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分片交叉监督检查 下活市直中小学校纪检监察一盘棋

发表日期:2019-12-26作者:驻教育局纪检监察组来源:访问次数:642

“开展监督检查107次,发现问题线索31条,下发整改通知书23份,诫勉谈话5人,通报批评1人,调离岗位1人,清退违规资金3.49万元……”这是驻教育局纪检监察组在市直学校开展分片交叉监督检查3个月以来,收到的第一张“成绩单”。

一直以来,市直学校纪检书记(纪检员)由于内部监督的弊端和专业能力的不足,存在功能弱化、队伍虚化的现象,难以适应新时代全面从严治党的迫切需要。但同时,学校纪检书记(员)长期在教育一线工作,是一支有着天然区位优势的坚实纪检力量,必须予以充分利用。对此,驻教育局纪检监察组一边探索做细做实日常监督、靠前监督,一边进行了充分调研和思考,分片交叉监督制度应运而生。

“分片交叉监督检查较好的破解了‘人熟不愿办案、人少不能办案、业务不精不会办案’的问题……”10月17日,驻教育局纪检监察组召开分片协作交叉检查座谈会,市二中纪委书记邓柏林在交流分片交叉监督检查的体会时说道。

人员大整合 着力破解“人熟不好办案”

为彻底纠治人情干扰病根,驻教育局纪检监察组将23个市直学校纪检书记(纪检员)分划分为五个责任片区,同时成立五个片组,每个纪检片组负责一个责任片区的监督工作,按照“本单位回避、跨学校互查”原则开展工作,着力破解“人熟不好办案”的问题。

市工业学校纪检书记刘念三说,原来我们就在自己学校搞纪检,上上下下都是老同事了,开展工作都是畏手畏脚,尽管自己对学校对老师情况很熟悉,无奈施展不开,现在开展片区交叉执纪工作,我去兄弟学校检查,那就是实事求是毫不客气的,有底气多了。资江小学拟任纪检员彭登说,以前我们纪检员的监督执纪工作相当程度是被忽视的,纪检业务知识也生疏了,交叉检查模式既让我们这些纪检干部回归了主业,也增进纪检干部相互学习交流,业务能力得到迅速提高。

监督全覆盖,坚决消除“暂存待办”

“反映的问题全部核查,核查的问题全部处理!”分片交叉检查情况汇报座谈会上,驻教育局纪检监察组组长肖能刚反复强调,给各责任片区全体人员定下“两个100%”的规矩。

由于市直学校信访举报反映存量较大,学校纪检书记(纪检员)核实信访举报问题线索大都费时费力。而许多单位纪检部门编配人员有限、精力不够,常常“力不从心”,只能选择性开展工作。

“选择性执纪人为因素大,容易滋生腐败,不利于工作的统筹推进。”将市直学校纪检书记(员)集聚整合起来,充分盘活和充实学校内部纪检力量,实行“片区协作、交叉监督检查”联动督察机制,跨区抽调力量对重点对象、重点领域、重点环节和重大事项进行交叉检查,打破过去力量不足、各自为战、选择执纪的窘境。

不做选择,就是最好的选择。各责任片区通过实察看现场 “问”、翻阅台帐“查”、 校园巡视“看”、监督检查“找”等方式,走访200多名学生和家长,对群众反映择校选班、食堂管理不规范等问题进行了清理整治,同时将收集梳理的问题线索分类整理成“问题台账”,确保件件有着落、事事有回音。

执纪零容忍,硬起手腕真督实查

违规补课成风,学生食堂问题层出不穷,违规征订屡禁不止,招生入学乱象丛生,干事创业意识不强……派驻后,驻教育局纪检监察组逐渐看到教育系统还存在诸多侵害群众切身利益的突出问题。

对于这些问题,为何难以做到抓铁留印、令行禁止?通过问卷调查、召开座谈会,大家达成共识:在以前的监督机制下,人情干扰严重破坏监督执纪刚性。很长一段时间以来,市教育局原纪委采取由各学校纪检书记(员)采取自查自纠方式开展工作,监督起来拉不下面子,讲不出重话,睁一只眼闭一只眼,既是对违纪行为的纵容,更助长了少数人无视纪律规矩的嚣张气焰,何谈震慑力、约束力。

市一中学校纪委书记熊坚强,此次负责带队前往第一片区开展中央八项规定精神贯彻执行情况监督检查。他们明确“四不两直”的工作要求,短时间内查找出落实规定搞变通、不按规定报告结婚丧嫁娶等2类6个问题,相关单位立即全部整改。熊坚强坦言:“摆脱了人情干扰,便于放开手脚,硬起手腕真督实查。”

问题零遗漏,边整边改立起高标准

今年,在下发《关于征集有偿请托入学问题线索的通告》和《市区教育系统公职人员招生入学工作收受好处情况自查自纠的通知》后,驻教育局纪检监察组明确要求市直各学校组织自查自纠,如实报告存在问题,有的单位交出了“全优”成绩单。

然而,各片组在核查时发现,这些“全优”单位并非尽善尽美,虽然没有大问题,但小隐患、小苗头却并不少:有的虽然没有收受红包礼金却在事成之后接受请吃吃请、有的为介绍区域外学生入学打招呼说情、还有的为“中介人士”牵线搭桥……

“监督检查不怕问题,就怕看不到问题!”驻教育局纪检监察组召开思想碰头会,向大家说明一个理:上医治未病,纪检监察既要学会查处问题,更要学会拉拉袖子。

市五中学校原食堂负责人胡某为了增加学校就餐人数,好心办“坏事”,和食堂和人员商量,准备给予班主任一定的辛苦费,正在酝酿时就被分片监督检查发现,一个可能以发舆情的事件苗头被扼杀在萌芽状态。胡某被调离食堂管理岗位,全校通报批评。正在接受组织进一步处理。



责任编辑:邵阳市纪委监委宣传部】


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