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曾市南在武冈市调研时强调：着力破解对“一把手”的监督难题 推动全面从严治党主体责任落实
发表日期：
2020-08-20
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曾市南在武冈市调研时强调
着力破解对“一把手”的监督难题
推动全面从严治党主体责任落实
8月17日至18日，邵阳市委常委、市纪委书记、市监委主任曾市南就加强对“一把手”的监督、提高基层纪委履职能力、构建亲清新型政商关系到武冈市调研。武冈市委常委、市纪委书记、市监委主任刘旭明陪同调研。
“目前，公司复工复产情况怎样？经济效益如何？”“公司生产经营环境怎样？有没有政府部门设置障碍？”“企业办事是否顺畅？政府部门的服务态度怎样？能否做到一站式办理？”曾市南在实地走访百威英博（武冈）啤酒有限公司、乡乡嘴等企业时，仔细询问企业负责人，详细了解企业目前的运营情况。
曾市南强调，要时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，坚决克服麻痹思想、松懈心态、厌战情绪、侥幸心理，紧盯“外防输入，内防反弹”，严格落实疫情防控各项措施，确保企业安全有序生产。纪检监察机关要以构建亲清新型政商关系、优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手，主动作为、靠前服务、精准监督，了解企业所思所想、所困所惑，制定涉企政策时多听取企业的意见和建议，提高护航企业高效运行的针对性和实效性。
在武冈市迎春亭街道办事处调研时，曾市南一行深入该市纪委监委工作联系点，详细了解开展“护航脱贫攻坚”、“带着板凳进村”、创建“廉洁单位”、加强干部作风建设等工作情况，对该办事处依托武冈市纪委监委工作联系点这一平台，构建“市纪委监委纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇（街道）纪（工）委”分组联片的工作模式给予肯定。
曾市南指出，武冈市纪委监委在未增加人员和编制的情况下，在各乡镇（街道）政务服务中心设立工作联系点，是推进市、乡纪检监察工作一体化管理的一项新举措、新探索。要在实践中发现问题、总结经验，建立健全相关制度，不断完善工作流程，切实提高办事效率，形成一套可复制、可推广的操作模式，推动新时代纪检监察工作高质量发展。
在调研座谈会上，曾市南与武冈市纪委监委部分班子成员、部室负责人、派驻纪检监察组组长以及市直单位党委（党组）书记及乡镇纪委书记代表，就如何强化对“一把手”的监督、提高基层纪委履职能力进行了交流。
听取大家的发言后，曾市南强调，加强对“一把手”的监督是今年下半年政治监督的主要任务，也是今年市纪委五次全会部署的一项重要工作。一个单位、一个行业、一个地方的风气正不正，关键看“一把手”，“ 一把手”也是一个单位、一个行业、一个地方政治生态的“风向标”。从现实情况来讲，监督“一把手”，上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难。对“一把手”越是监督难，就越要对加强“一把手”监督进行“破题”。破解监督难题，要与推动全面从严治党主体责任落实结合起来。全面从严治党主要是治“关键少数”，治“一把手”。深化国家监察体制改革，实现监察全覆盖，加强对“一把手”的监督是关键。一是从政治监督方面，要强化“一把手”贯彻执行党的路线方针政策的监督，确保党的路线方针政策和上级重大决策部署不折不扣执行。二是从权力运行方面，既要加强对职责范围内的权力运行监督，如，加强对“三重一大”事项集体决策的监督，建立一把手的权力清单；又要加强对“一把手”利用职务影响和职务便利谋取利益的监督，同时要加强领导干部8小时之外的监督及个人重大事项报告的监督，发现问题及时谈话提醒和约谈。三是从层级监督方面，要强化对下级“一把手”的监督，上级“一把手”对下级“一把手”的监督是最权威、最管用、最有效的监督，要加强对分管行业分管系统“关键少数”的监督，对存在的问题该报告的及时报告，增强监督实效。四是从监督方式方面，纪检监察机关要对“一把手”的信访反映和案件查处进行认真分析，发现问题、找准关键；对“一把手”问题反映较多，班子严重不团结、“一把手”没有威信的，要实行组织调整；对年度考核排名连续末位的要纳入巡视巡察重点。
曾市南要求，办信办访是县乡两级纪委的一项重要职责。办好信访，第一要靠能力水平、第二要靠责任心、第三要靠工作情怀。要结合正在开展的“重程序、讲规矩、强本领”建设年活动，加强学习培训，克服能力短板和本领恐慌，提高业务能力和水平。要学程序学规矩。讲程序的前提是懂程序，懂程序的基础在于学程序。今年我们列出了必学科目，很多都是程序性文件，要认真组织学习。要认真总结办信办访的方式方法，列出关键要素，规范操作流程，不断提高办信办访水平。要强化责任追究，对已办的信访案件被上级复查发现问题的，严肃追责，以工作责任倒逼业务能力和办信办访水平的提升。（文／郭松 周维标）
