中国共产党城步苗族自治县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议公报

(提请2021年4月9日中国共产党城步苗族自治县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议通过)

中国共产党城步苗族自治县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年4月8日至4月9日在城步苗族自治县举行。出席这次全会的县纪委委员20人，列席569人。

邵阳市人大常委会党组成员、副主任、城步县委书记罗建南同志出席全会并发表讲话。县委副书记、县长杨博理主持会议。县委常委、县人大、县政府、县政协等领导同志出席会议。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，按照中央纪委、省、市纪委全会部署和县委要求，总结我县2020年纪检监察工作，部署2021年工作任务。审议通过了马文高同志代表县纪委常委会所作的《始终坚持严的主基调 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，站在“两个一百年”历史交汇的战略高度，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，对新时代新阶段一刻不停推进全面从严治党、确保“十四五”时期重大战略任务落实见效作出战略部署，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会中央纪委全会、省纪委全会和市纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把“严”的主基调长期坚持下去，一以贯之、坚定不移全面从严治党。

全会认为，罗建南同志深刻总结了我县全面从严治党的做法和成效，科学分析我县党风廉政建设和反腐败斗争新形势新特征，对以清廉城步建设为统揽，坚定不移推进全面从严治党，为落实省委“三高四新”和市委“二中心一枢纽”战略，高质量建成“一都二地三区”提供坚强保障作出全面部署。全县各级党组织和纪检监察机关要按照中央、省委、市委、县委的要求，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，为“十四五”开好局、起好步。

全会认为，2020年极不寻常。县委总揽管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，团结带领全县人民统筹疫情防控和经济社会发展，各项事业都取得了新的进展。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终做到“两个维护”，坚决围绕“国之大者”强化政治监督，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，积极稳妥推动纪检监察工作高质量发展，全县政治生态持续向好，清廉城步建设气象一新。

全会提出，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。今年纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察湖南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，充分发挥全面从严治党引领保障作用，全力服务保障“三高四新”战略，大力推进清廉城步建设，精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，为“十四五”开好局、开启我县现代化建设新征程提供坚强保障。

第一，从严政治监督，保障“十四五”规划开好局起好步。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，坚决贯彻“两个落到实处”政治要求，确保习近平总书记重要指示批示精神和全面从严治党新要求落到实处。围绕县委打造“一都二地三区”、实施“十四五”规划、推进农业农村现代化、加强生态文明建设、改善人民生活品质、守住安全发展底线等重点任务加强监督检查，为“十四五”开好局、开启我县现代化建设新征程提供坚强保障。

第二，从严整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义。加强对脱贫攻坚“回头看”发现问题整改情况的监督检查，确保“四个不摘”落到实处。严肃查处向各类乡村振兴项目资金伸手的腐败现象。从严整治违建别墅、乱占耕地建房等问题，督促加强粮食生产、收购、存储、销售等环节监管。持续深入开展“带着板凳进村”接访活动，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，持续纠治教育医疗、就业创业、社保、食品药品安全、住房物业等领域腐败和作风问题，推动扫黑除恶常态化。扎实推进“一村一监督”建设，推动建立小微权力清单，强化监督在基层治理中的直接保障作用。

第三，从严整治“四风”顽瘴固疾，大力弘扬真抓实干、担当作为的新风正气。把监督检查中央八项规定及实施细则精神、省市县实施办法执行情况作为重点任务和经常性工作来抓。持续深入开展“十大作风顽疾”“十大干部作风重点整治单位”专项整治行动。坚决纠治“四风”问题，以落实省委、市委“约法三章”为重点，以“三公经费”监督管理为抓手，严肃查处违规收送红包礼金、违规公款吃喝等易发多发问题。精准把握政策策略，做到“三个区分开来”，运用容错纠错、回访教育、澄清正名等措施，最大限度激发干部干事创业正能量。

第四，从严实施监督全覆盖，增强监督效能。加强对“一把手”的监督，落实好县委关于“一把手”监督的十条措施，建立定期分析研判机制和通报机制。优先处置反映下级“一把手”的问题线索。把党组织“一把手”作为巡察监督重点。综合运用会议监督、专题调研、谈心谈话、廉洁家访等手段，做实做细日常监督。建立廉政档案和政治生态分析系统，用好检举举报平台，提升监督覆盖面、精准度。

第五，从严惩治腐败，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处新型基础设施、新型城镇化和重大工程建设中的腐败问题，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。深入开展“廉洁单位”创建活动，加强家风家教建设，加强廉洁文化建设，推进清廉城步建设。

第六，从严开展政治巡察，充分发挥党内巡察利剑作用。扎实做好常规巡察工作，如期高质量完成一届任期内巡察全覆盖任务。提高专项巡察报告质量，完善巡察底稿制度、问题线索移送制度。强化巡视巡察上下联动，用好提级巡察、交叉巡察、专项巡察，推动巡察向基层特别是村（社区）延伸。深化巡视巡察整改和成果运用，探索建立分管领导督促落实整改工作机制、整改验收评估工作机制，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

第七，从严依法执纪执法，不断提高规范化、法治化水平。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强县纪委监委对乡镇纪委监察办和派驻机构的领导，推行纪检监察系统内部“小巡视”式调研督导。健全“室组”联动监督，建立监督检查和审查调查分片统筹机制。抓实县属企业等单位纪检监察体制改革，强化监督责任。发挥县委反腐败协调小组作用，推动纪法贯通、法法衔接更加顺畅高效。

全会要求，全县纪检监察机关要立足“两个大局”，心怀“国之大者”，知责于心、担责于身、履责于行，把“严管、严治、严惩”贯穿于纪检监察工作全过程，坚持零容忍，刀刃向内，敢亮丑、不护短，持续整治“灯下黑”，坚决捍卫纪检监察队伍先进性和纯洁性，着力打造一支文明之师、钢铁之师、奋进之师。

全会号召，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，攻坚克难、开拓创新，披荆斩棘、勇往直前，坚定不移推进纪检监察工作高质量发展，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！