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关于严禁国家公职人员违规参与借贷活动的暂行规定
发表日期：
2020-09-09
作者：
来源：
各县市区委、纪委监委，市委各部委，邵阳经开区党工委，市直机关各单位、各人民团体党组（党委），市纪委监委各派驻（派出）机构：
经市纪委监委研究，并报市委同意，现将《关于严禁国家公职人员违规参与借贷活动的暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
中共邵阳市纪委
邵阳市监察委员会
2019年10月17
关于严禁国家公职人员违规参与借贷活动的暂行规定
第一条 为推进全面从严治党向纵深发展，严肃整治行使公权力的国家公职人员（以下称公职人员）违规参与借贷活动，严肃查处打着借贷“幌子”进行利益输送、权钱交易、变相行贿受贿等行为，着力构建亲清新型政商关系，坚持挺纪在前、纪严于法，根据《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《公职人员政务处分暂行规定》等相关党纪党规和法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称违规参与借贷活动，是指公职人员以本人或者配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人的名义，或者纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人，违规以借贷的金融活动方式从事营利性活动。
第三条 严禁公职人员违规参与下列人员的借贷活动：
（一）监督、管理、服务对象；
（二）下属或者有隶属、制约关系的人员；
（三）有一定工作联系的人员；
（四）个体工商户、私营企业主、项目承包人、企业投资人或者实际控制人等从事经济活动的人员；
（五）居中斡旋、提供帮助或者以合作合伙名义进行借贷的人员；
（六）其他在借贷活动中可能影响公正执行公务的人员。
第四条 公职人员违规参与借贷活动，一律以违纪违法论处，原则上先免职后处理。根据违纪性质、情节，视情况给予组织处理或者党纪政务处分；获取收益，为相关人员谋取利益的，以涉嫌受贿论处；涉嫌其他违法犯罪行为的，依法严肃查处。
第五条 对违规借贷获取的收益，依规依纪依法予以处理。
第六条 公职人员在违规借贷活动中，本金是否收回，不作为从轻或者减轻处理的依据。
第七条 坚持宽严相济的原则，对主动交代问题、主动上交违纪所得的，可以从轻或者减轻处理；对不主动自查自纠、弄虚作假，不收敛、不收手的，一律从严从重处理。
第八条 各级各部门要加强对公职人员的教育监督管理，主动发现问题，及时处置。对本地本部门公职人员违规参与借贷活动不制止、不查处，或者对引起的严重违纪违法问题隐瞒不报、压案不查，或者阻挠、干扰案件查办的，一律从严追责问责。
第九条 各级纪检监察机关（机构）要把公职人员违规借贷问题作为整治重点，加强监督检查，严格执纪执法，对查处的典型问题公开通报曝光。对履职不力、问题易发多发的地方和部门，坚持一案双查，既追究主体责任，又追究监督责任。
第十条 公职人员辞职、退休三年内违规参与借贷活动的，参照执行。
第十一条 本规定由中共邵阳市纪律检查委员会、邵阳市监察委员会负责解释。
第十二条 本规定自2019年10月17日起施行。
