目  录

第一部分  中国共产党邵阳市纪律检查委员会概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

十、关于机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于2021年度预算绩效情况的说明

第四部分  名词解释

第五部分  附件

第一部分

中国共产党邵阳市纪律检查委员会概况

一、部门职责

根据《中共邵阳市纪律检查委员会、邵阳市监察委员会机关内设机构和人员编制方案》，市纪委监委是中国共产党统一领导下的推进全面从严治党，开展党风廉政建设和反腐败斗争的工作机构，履行纪检、监察两项职责，实行一套工作机构、两个机关名称，共同设立内设机构的运转管理模式。

二、机构设置及决算单位构成

(一）内设机构设置。市纪委监委设立办公室、组织部、宣传部、政策法规室、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、第一至第五监督检查室、第六至第九审查调查室、案件审理室、纪检监察干部监督室、信息技术保障室等19个内设机构和机关党委、离退休人员管理服务科。市委巡视工作领导小组办公室列入市委工作部门序列，设在市纪委。市纪委监委机关下设案件管理所、信息中心2个事业单位。市委巡察办下设市委巡察办信息中心1个事业单位。

   （二）决算单位构成。市纪委监委2021年部门决算汇总公开单位构成包括：市纪委监委本级和市委巡察办、巡察组的决算，以及市纪委监委案件管理所。

第二部分

部门决算表

（见附件）

第三部分

2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计6,957.18万元。与上年相比，增加348.3万元，增长5.27%，主要是因为本年度办案量增加大，收、支随之增加。

二、收入决算情况说明

2021年度收入合计4,575.43万元，其中：财政拨款收入4,559.10万元，占99.64%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0万元，占0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；其他收入16.33万元，占0.36%。

三、支出决算情况说明

2021年度支出合计6,085.94万元，其中：基本支出3,068.08万元，占50.41%；项目支出3,017.86万元，占49.89%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出0万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计6,940.85万元，与上年相比，增加356.92万元，增长5.42%，主要是因为本年度办案量增加大，财政拨款收、支随之增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2021年度财政拨款支出6,069.61万元，占本年支出合计的99.73%，与上年相比，财政拨款支出增加4,68.91万元，增长8.37%，主要是因为与上年相比受新冠肺炎疫情影响较小，本年正常运转，工作量增大，办案力度加强，财政拨款支出比上年多。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2021年度财政拨款支出6,069.61万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出5,466.06万元，占90.05%；社会保障和就业（类）支出207.23万元，占3.41%；卫生健康（类）支出174.62万元，占2.88%；住房保障（类）支出221.70万元，占3.66%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2021年度财政拨款支出年初预算数为10,135.88万元，支出决算数为6,069.61万元，完成年初预算的59.88%，其中：

1.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）。

年初预算为1,675.49万元，支出决算为2,998.43万元，完成年初预算的178.95%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初预算安排一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）派驻派出机构（项）经费3,000万元，应属于行政运行，故实际决算的行政运行应为4,675.49万元，支出决算为2,998.43万元，实际完成年初预算的64.13%，因年初预算含非税收入执收成本返还和政府统筹部分，本年未使用非税收入执收成本返还，故决算数低于预算数。

2.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）其他纪检监察事务支出（项）。

年初预算为5,000万元，支出决算为2,467.63万元，完成年初预算的49.35%，决算数小于年初预算数的主要原因是：年初预算含非税收入执收成本返还和政府统筹部分，本年未使用非税收入执收成本返还，故决算数低于预算数。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。

年初预算为157.75万元，支出决算为161.35万元，完成年初预算的102.28%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加，单位养老保险缴费相应增加。

4.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。

年初预算为0.00万元，支出决算为36.38万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初未做预算，决算新增不可预料的离退休干部病故抚恤金开支。

5.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）。

年初预算为0.83万元，支出决算为1.01万元，完成年初预算的121.68%，决算数大于年初预算数的主要原因是：不可预料的对离退休干部因病慰问费用增加。

6.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）。

年初预算为11.69万元，支出决算为8.48万元，完成年初预算的72.54%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员异动，对工伤保险支出减少。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。

年初预算为100.10万元，支出决算为136.50万元，完成年初预算的136.36%，决算数小于年初预算数的主要原因是：年初预算安排卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）经费5.85万元，应属于行政单位医疗，故实际决算的行政单位医疗应为105.95万元，支出决算为136.50万元，实际完成年初预算的128.83%，因人员异动，新增事业人员医疗支出。

8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。

年初预算为38.12万元，支出决算为38.12万元，完成年初预算的100.00%。

9.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。

年初预算为146.05万元，支出决算为221.70万元，完成年初预算的151.79%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加，人员职级增幅较大，住房公积金随之增加。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出3,051.75万元，其中：人员经费2,435.75万元，占基本支出的79.81%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助；公用经费616.00万元，占基本支出的20.19%，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为155.00万元，支出决算为137.66万元，完成预算的88.81%。2021年度“三公”经费支出决算数与预算数存在差异的主要原因是严格压缩“三公”经费支出，合理保证经费开支。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行费支出决算130.66万元，完成预算的96.78%，占94.92%；公务接待费支出决算7.00万元，完成预算的34.98%，占5.08%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元。全年安排因公因公出国（境）团组0个，累计0人次，本年未发生因公出国（境）费。

2.公务用车购置及运行费年初预算为135.00万元，支出决算为130.66万元，完成年初预算的96.78%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是严格公车管理，厉行节约。其中：

公务用车购置支出49.97万元，购置车辆2台，其中商务车2辆。

公务用车运行支出80.69万元。主要用于公车油费、ETC高速费、车辆维修与保险等支出。2021年期末，单位开支财政拨款的公务用车保有量为13辆。

3.公务接待费年初预算为20.00万元，支出决算为7.00万元，完成年初预算的34.98%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是严格控制公务接待，减少经费支出。其中：

外宾接待支出0.00万元。

其他国内公务接待支出7.00万元。主要用于接待上级单位案件督导和业务指导，接待相关单位学习考察调研的支出。2021年共接待国内来访团组89个、来宾487人次（不包括陪同人员）。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2021年度本单位无政府性基金收支。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

2021年度本单位无国有资本经营预算财政拨款支出。

十、机关运行经费支出说明

本部门2021年度机关运行经费支出616.00万元，比年初预算数增加236.90万元，增长62.49%。主要原因是：案件办理及巡察工作力度大、人员增加，相关运行经费增加。

十一、一般性支出情况

2021年本部门开支会议费29.78万元，用于召开市纪委全会，人数700人，内容主要为总结2020年全市纪检监察工作，部署2021年工作任务；十一届市委第十轮巡察、涉粮专项巡察工作及其反馈会，人数为125人，内容主要为部署巡察工作及巡后反馈工作；机关党员大会，人数为140人，内容主要为表彰年度优秀党员、优秀党务工作者等；开支培训费18.51万元，用于开展开展监督检查、审查调查轮训，人数410人，内容为全市纪检监察干部业务培训；用于巡察工作业务培训，人数110人，内容为全市巡察机构业务知识培训；未举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动，开支0万元。

十二、政府采购支出说明

2021年度政府采购支出总额756.24万元，其中：政府采购货物支出236.04万元、政府采购工程支出451.00万元、政府采购服务支出69.20万元。授予中小企业合同金额120.00万元，占政府采购支出总额的16.00%，其中：授予小微企业合同金额120.00万元，占政府采购支出总额的16.00%。

十三、国有资产占用情况说明

2021年期末，我单位共有车辆14辆，其中：省级领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车3辆、应急保障车0辆、执法执勤用车11辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十四、关于2021年度预算绩效情况的说明

本部门预算绩效管理已按财政要求进行管理，开展情况、绩效目标和绩效评价报告等详见附件。

第四部分

名词解释

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务支出（类）：是指用于人大、政协、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅（室）及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

医疗卫生与计划生育支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

城乡社区支出（类）：是指用于城乡社区事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

资源勘探信息等支出（类）：是指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

国土海洋气象等支出（类）：是指用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

住房保障支出（类）：是指用于住房方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

政府采购：就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。

机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

职业年金缴费：反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代扣的工作人员职业年金缴费，不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费：反映单位的印刷费支出。

水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费：反映单位的电费支出。

邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

专用燃料费：反映用作业务工作设备的车、船设施等的油料支出。

劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

福利费：反映单位按规定提取的福利费。

公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

退休费：反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和其他补贴。

抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。

其他对个人和家庭的补助支出：反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出，如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。

对企业补助：反映政府对各类企业的补助支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。

费用补贴：反映对企业的费用性补贴。

其他资本性支出：反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。               

机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分

附件

附件：2021年部门整体支出绩效评价报告

第二部分附件：中国共产党邵阳市纪律检查委员会2021年决算公开表