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中共邵东市统计局党组关于巡察整改情况的通报
发表日期：
2023-03-09
作者：
邵东市委巡察办
来源：
邵东市委巡察办
中共邵东市统计局党组关于巡察整改情况的通报
根据市委巡察工作统一部署，2022年3月25日至7月1日，市委第四巡察组对统计局党组进行了常规巡察。7月28日，巡察组向统计局组织反馈了巡察意见。根据《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》（邵东巡发[2021]62号）文件精神，现将巡察整改情况予以公开。
一、统一思想认识，加强科学统筹，切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实
（一）加强组织领导，及时部署推动。7月28日巡察反馈意见后，领导班子立即召开专门会议，研究部署整改工作，及时成立党组书记、局长挂帅的巡察整改领导小组，负责全局整改工作的组织领导、统筹安排、督促检查等工作；成立党组成员、副局长为组长的巡察整改工作小组，负责整改工作的具体事宜；成立市委办派驻纪检组组长为组长的整改督查小组，对巡察整改进度进行督查。局领导班子16次召开会议研究部署巡察工作，3次进行督查督办，8月26日召开了巡察整改专题民主生活会，全局上下立即行动、坚决整改，各项整改任务扎实有序推进。
（二）制定整改方案，明确任务分工。在认真学习市委第四巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础上，局领导班子制定了整改工作方案，对反馈的问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施和时限，明确责任领导和责任股室，各责任领导和责任股室对号入座、主动认领，做到真改实改、全面整改。
（三）坚持以上率下，层层传导责任。局领导班子主动认领问题，迅速采取措施，积极进行整改。主要负责同志认真履行整改工作第一责任人职责，坚决把自己摆进去，及时组织研究推进整改工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办；班子成员带头整改、率先垂范，按照职责分工，认真抓好自身和分管股室各项整改工作，确保件件有人抓、事事有人管。全体机关干部严格按照党中央、省委、邵阳市委要求和邵东市委统一部署、对照反馈意见，把自己摆进去，既要整改反馈的具体问题，又要举一反三、深入开展自查自纠。坚持新老问题一起改，做到巡察整改全覆盖、无死角、零容忍，以良好作风和有效措施，全力以赴抓好整改。
（四）聚焦反馈问题，着力抓好整改落实。局领导班子坚决落实市委巡察办的反馈意见和整改要求，抓住关键问题，紧盯工作重点，统筹把握、逐项办理、整体推进，确保巡察反馈问题得到解决、提出意见得到落实。巡察反馈18个具体问题分别落实到责任领导和责任人员，局领导班子积极地认领了问题，建立了整改台账，明确了整改完成时限，针对存在的问题现已逐一对账销号。
二、强化履职担当，坚持真抓实改，切实将整改措施逐条逐项落细落实
市委巡察反馈问题18个，目前已整改完成的18个。
（一）落实党的理论路线方针及中央重大决策部署、省委、邵阳市委、邵东市委工作要求方面
1.针对意识形态工作责任制落实不到位问题
一是局党组带头履行好主体责任，建立健全主责清晰、履职到位、追责严格的责任体系。局党组召开专题会议研究意识形态工作。二是班子成员带头创新思维方式，明确努力方向，加深对意识形态的理解。三是制定意识形态工作制度，按制度办事。四是加强政治学习，加强培训，提高认识，深入领会意识形态工作“四个纳入”。五是扩大宣传队伍，加强正面宣传。六是积极开展新时代文明实践志愿服务活动。
2.针对统计执法工作力度有待加强问题
一是持续深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神。二是组织开展统计法治及业务培训。三是积极组织公务员参加统计执法考试，获取执法证。四是加强对统计执法检查工作的组织领导，加强专业化统计执法能力建设，提高统计执法检查工作的规范化、标准化、信息化水平。五是制定细则，积极开展执法工作。按时完成省局下达50个执法任务和10个专项执法任务。
3.针对绩效考核方案未及时更新问题
根据新的人员分工调整和今年全市经济工作重点，制定绩效考核方案。
4.针对乡村振兴驻村帮扶在册人员与实际不一致问题
对岗位进行微调整，原先返聘老同志解聘，安排一产股一名工作人员充实到工作队。
5.针对2021年平安创建活动中联户走访活动不实问题
一是经核查确实有干部因忙业务存在联户走访情况不实的现象。二是局领导对这些工作不实现象在大会上进行通报，并对相关人员进行批评教育。三是局职工加强党纪政纪条文学习，增强政治意识、大局意识和责任感。四是通过不定时抽查，查摆问题，提升工作效果。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1.针对主动接受监督的意识不强问题
一是局党组带头履行好主体责任，建立健全主责清晰、履职到位、追责严格的责任体系。二是局党组完善“三重一大”会议决策制度，规范重大事项议事程序，凡涉及“三重一大”问题必须专题会议集体研究决定。凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用时，进行“三重一大”问题决策时，邀请市纪委派驻纪检监察组参加和监督。
2.针对干部作风日常管理不严问题
一是加强党纪政纪条文学习，增强政治意识、大局意识和责任感。二是严格签到和外出登记制度，外出前在外出登记本上登记外出时间、地点、事由。三是制定本局相关工作制度，做到用制度管人管事。完善考勤管理制度，严明上班、下班纪律，规范请假、休假程序。四是8月31日前由企业微信打卡变换为面部或指纹签到。
3.针对违规发放津贴补助问题
一是对当年工作不细进行追责，对制表人，审核人进行批评教育。二是违规发放津补贴退缴到财政局。三是以后严格按照上级文件精神发放待遇。
4.针对执行财经纪律不严问题
一是党组主动担当管党治党的政治责任，严格执行国库集中支付制度，从严把好财务支出关。二是党组重新制定财务制度。三是对相关人员进行批评教育，在大会上进行通报，防止出现类似情形。四是完善财务付款程序，直接支付到终端。五是立行立改，把重复多报的差旅费退缴到财政局。
5.针对财务会审把关不严问题
一是党组主动担当管党治党的政治责任，从严把好财务支出。二是加强会计业务培训，从严审核每一张票据。工会举办活动因素要齐全，物资领取要到人。三是完善局财务制度，每月15日前会审，按财务制度办事。四是对工会专干进行批评教育，完善会计因素。
6.针对违规使用工会经费问题
一是经核查确实存在2019年有5位工会会员结婚、生育、生病等给予1000元慰问金现象，违反湘工发（2018）号文件，工会会员结婚，生育等可以给予不超过1000元的慰问品的文件精神。二是党组主动担当管党治党的政治责任，从严把好财务支出。三是工会经费严格按照工会文件执行。工会会员结婚，生育等可以给予不超过1000元的慰问品不是慰问金。四是财务人员加强业务培训，注意行政和工会账区别开来。
7.针对采购程序不规范问题
一是党组主动担当管党治党的政治责任，从严把好财务支出。二是完善局财务制度，按制度办事。三是财务人员加强业务学习，从严审核每一张票据。四是以后资料制作、广告制作、劳务外包进入湖南省政府采购电子卖场进行采购，举行公开询价。
8.针对食堂开餐未实行报餐制，造成浪费问题
一是党组主动担当管党治党的政治责任，从严把好财务支出，实现先审后批。二是完善局财务制度，对食堂管理更加细化。三是食堂实行报餐制，杜绝浪费。四是退缴重复的差旅费。
（三）落实新时代党的组织路线方面
1.针对入党积极分子培养教育不深入问题
一是健全党建工作责任制，形成党组统一领导、党组织书记负总责、分管领导具体抓、各党支部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是局党建人员加强党建业务知识学习，工作中细致入微，对入党积极分子的入党纪实档案材料重新审核把关。责令党建专干对党员发展工作培训手册认真全面的进行学习，并在今后的发展党员工作中不要再出现类似错误。三是严格按照发展党员的程序把握好入党积极分子、预备党员、党员转正的时间点，不能出现逻辑错误，要实事求是记录。四是与党建专干进行谈心谈话，要求工作要认真细心，多检查。五是建立入党积极分子培养联系考察制度，要求培养联系人每季度最后一月在大会上通报考察情况，组织全体党员学习发展党员25个程序。
2.针对换届选举无工作方案问题
一是加强党建人员党建业务知识学习。二是与党建专干谈心谈话，责令其认真学习党建业务知识，完善换届选举方案，根据实际情况纠正选票报告单。
3.针对主题党日活动到会率偏低，退休党员长期未参加主题党日活动问题
一是对年老体弱、长期患病、行动不便及其他特殊情况的党员，符合不计入党员大会应到会人数的要求，经本人情况说明、支委会研究、请示上级党组织、党员大会通报，部分退休老党员不计入主题党日活动应到会人数。二是按“三会一课”、主题党日活动等党内政治生活的要求，组织党员认真学习，提高全体党员参与党内政治生活的积极性和自觉性，目前开展好每月的主题党日活动，开展“党课开课啦”活动，严肃学习纪律，确保党员的政治理论学习全覆盖，主题党日活动参会率明显提高，在职党员参会率几乎达到100%，退休老党员除了部分党员不计入主题党日活动应到会人数，也全部参加主题党日活动。三是建立了党员微信工作群，与退休老党员加沟通交流，要求他们积极参加党内政治生活,每月主题党日活动学习除了召开党员大会进行集中学习，同时把活动内容发送到党员微信工作群，给退休老党员送学，方便退休老党员学习新时代党的路线方针政策。四是建章立制，完善主题党日活动、党员积分管理、组织生活会等相关党建工作制度，对党员积分未达标的同志要进行约谈和批评教育，评为不合格党员。完善党员活动阵地建设、制度上墙，提高党员学习的氛围和严肃性。
4.针对干部轮岗机制不健全问题
一是严格按照三定方案设置内设股室及股室长。二是健全干部轮岗机制。三是充实干部队伍，培养年轻干部。
5.针对编外用工制度不规范问题
一是对我局所有临聘人员进行清理，解聘年级偏大的2名临聘人员。二是重新劳务派遣2名临聘人员，并购买了社会保险。三是以后规范编外员工制度。
三、巩固拓展成果，注重效果转化，切实将巡察整改取得的成效转化为推动统计事业发展的强大动力
下阶段，将持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好市委巡察成果，以整改为契机，分工协作、分级负责、奋勇争先，推动统计各项工作再上新台阶。
（一）驰而不息抓好整改后续工作。坚持以问题为导向，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察“后半篇文章”抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有彻底整改的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实实在在的效果。
（二）深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立政治意识和政治规矩，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束言行举止，进一步强化担当意识，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”、分级负责的要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促干部队伍作风建设常态化长效化。
（三）持续推动建立健全长效机制。以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固和拓展问题整改的成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话、履责约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。通过严肃有力的监督检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地、落实、见效。
（四）着力推动统计事业全面发展。以巡察整改为契机，使领导班子充分认识到工作中存在的薄弱环节，将以此次巡察整改为契机，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，绷紧整改“回头看”这根弦，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进各项工作开展，为建设“创新、宜居、清廉”邵东贡献统计智慧和统计力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系电话：0739-2721571 电子邮箱：251615408@qq.com 通讯地址：邵东市兴和大道288号政府大楼351室（信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”） 邮政编码：422800
中共邵东市统计局党组
2023年2月10日
【责任编辑：邵东市纪委监委宣传部】
