中国共产党绥宁县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2020年3月17日中国共产党绥宁县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

    中国共产党绥宁县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月17日在绥宁举行。出席这次全会的县纪委委员20人，列席379人,请假3人。

    市人大常委会副主任、县委书记唐渊出席全会并发表讲话。县委副书记、县长罗玉梅主持会议。县委常委，县人大、县政府、县政协领导同志出席会议。

    全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央纪委四次全会、省市纪委五次全会部署和县委要求，总结我县2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了唐远伟同志代表县纪委常委会所作的《坚持从严主基调，锤炼斗争硬本领，为决胜全面建成小康社会提供坚强纪律保障》工作报告。

    全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为推动全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了根本遵循。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把“严”的主基调长期坚持下去，一以贯之、坚定不移全面从严治党。

    全会认为，唐渊同志的讲话坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央纪委四次全会、省纪委五次全会、市纪委五次全会精神，科学分析我县党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一段时期工作的总体要求和主要任务。全县各级党组织和纪检监察机关要按照中央、省委、市委和县委的要求，坚定不移全面从严治党，不断坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，以全面从严治党的新成效推进治理体系和治理能力现代化，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

    全会认为，2019年，县委坚决扛起管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，一严到底破除顽瘴痼疾。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，从严正风肃纪，强力惩贪反腐，深化标本兼治，推动反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展，党内政治生态持续好转，全面从严治党取得新成效。“两个维护”自觉坚定，正风肃纪成效明显，惩贪反腐持续发力，信访举报平稳运行，巡视巡察同向发力，人民群众获得感不断增强，“三不”机制建设稳步推进，队伍建设不断加强。

    全会提出，党的十九届四中全会明确了党和国家监督体系在国家治理体系中的重要地位和作用，把监督和反腐败工作纳入国家制度治理体系并作出顶层设计，为推动新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向。全县各级纪检监察机关要深刻把握纪检监察工作与国家制度和治理体系的内在联系，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，在发挥制度优势、提升监督效能上下更大功夫。坚决扛起保障制度执行这个重大责任，牢牢把握坚持和完善党和国家监督体系这个重要任务，全面落实一体推进不敢腐不能腐不想腐这个重要方略，不断强化纪检监察机关自我约束这个重要保障。

    全会提出，2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是实现“十三五”规划的收官之年。今年纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“严”的主基调，坚持稳中求进工作总基调，突出政治监督，持续正风反腐，保障制度执行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建成小康绥宁、决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。

    第一，深化政治监督，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。践行“两个维护”，推动政治监督具体化常态化，做到“六个聚焦”。聚焦党的路线方针政策和中央的重大决策部署贯彻落实情况、党的十九届四中全会精神学习贯彻情况、“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制落实情况、党内政治生态、“两个责任”落实、“三重监察”（重大事项安排、重点项目建设、重要制度执行）开展监督检查。

    第二，以决战脱贫攻坚为重点，集中整治群众反映强烈的突出问题。突出“四盯四查”（紧盯项目查监管、紧盯资金查去向、紧盯干部查作风、紧盯政策查落实），不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治。坚决铲除涉黑涉恶腐败和“保护伞”，坚定不移推进扫黑除恶“打伞破网”“打财断血”。深入学习贯彻《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，持续深化“带着板凳进村”活动。加大初信初访处理力度，着力破解“三多”（多年、多层、多头）信访。

    第三，深化标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐。坚持稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期。重点查处严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。分发挥查办案件治本功能，督促案发单位以案促鉴、以案促改，开好民主生活会和警示教育会。建立廉洁单位“三联”（县级领导联乡镇、机关，乡镇党委书记联村、社区，纪委监委班子成员联片区）制度，强力推进“廉洁单位”创建。

    第四，落实监督专责，强化对权力运行的制约和监督。做实做细日常监督，严把廉政意见回复政治关、廉洁关、品行关、形象关。加强对“一把手”监督。加强对“三重一大”事项集体决策，“一把手”末位表态和不直接分管人事、财务、工程项目等制度落实情况的监督检査。突出关键岗位监督，督促相关职能部门梳理廉政风险点，完善内控机制，规范权力配置和运行制约。

    第五，驰而不息正风肃纪，巩固拓展作风建设成果。持续整治形式主义、官僚主义，继续精简会议、简报，大力减少不必要的检查考核。巩固省委、市委“约法三章”和县委“三项规定”成果，保持定力、寸步不让，严格执行中央八项规定精神，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。认真落实“三个区分开来”，注重容错纠错，及时为受到诬告错告的干部正名。着力构建亲清新型政商关系，列出政商交往负面清单。持续开展“暖心行动”，做好受处分干部回访工作。

    第六，持续深化三项改革，构建协同高效的监督体系。持续深化党的纪律检查体制改革，推动双重领导体制落实落细。深化国家监察体制改革，推动监察工作向乡村延伸。分类推进国有企业、管理区、产业园区纪检监察体制改革。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，汇聚监督合力。

    第七，深化政治巡察，提高巡视巡察整改实效。落实常规巡察，强化对重大决策、重点领域的专项巡察。开展机动巡察，探索“点穴式”巡察，年内实现县本级巡察全覆盖。抓实巡视巡察整改，夯实巡视巡察整改主体责任。强化巡察成果运用，建立分管县领导约谈督促被巡察党组织落实巡察整改工作制度。

    第八，锤炼斗争本领，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。自觉将工作置于党的领导下，严格按规定向市纪委监委和县委请示报告。加强思想政治教育，引导广大纪检监察干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 深化全员培训，提高依规依法履职能力。严格执行“一法三规”，把纪检监察权力关进制度笼子。坚持刀刃向内，经常打扫庭院，严防 “灯下黑”。

    全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，忠诚履职尽责，敢于担当作为，推进纪检监察工作更加坚定稳妥、更加精准有效，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出新的更大的贡献!