序号

问题分类

具体问题

整改措施

责任领导

责任部门

整改时限

1

党的政治建设

发挥班子领导作用有待加强

建立健全谈心谈话、约谈提醒等班子成员履行政治责任机制。主要领导与班子成员之间、班子成员与分管干部之间每月开展一次以上谈心谈话活动，以促进交流、征求意见，达到思想统一、增进团结，促进工作开展。同时，针对交流和谈心中发现的问题和思想苗头，随时找当事人和有关人员进行谈话提醒，帮助他们提高认识，明辨是非曲直，有力地促进班子的思想作风建设。

李谟旺、

龙行海、

王苏辉

政工室

2020年7月中旬

2

未严格执行民主集中制和“三重一大”规定

制订出台《双清区委政法委领导班子议事规则》。在思想上、政治上、行动上自觉与中央和省委、市委、区委保持高度一致，正确处理全局利益与局部利益的关系，保证政令畅通。严格落实“三重一大”规定，会议议事要解放思想、实事求是、与时俱进，要把贯彻党的路线方针、政策和上级党委、政府的决定、工作部署与双清政法工作的实际结合起来，坚持讲实话，讲真话，发挥主动性、创造性，畅所欲言，集思广益，形成科学的、切合实际的决策。党政领导班子成员应坚决贯彻会议的决议，根据集体决定，切实履行职责，不推诿扯皮，不上交矛盾。

3

党内政治生活不够扎实

严肃党内政治生活。每月进行1次理论中心组学习，每年召开1次民主生活会，每年召开2次组织生活会。通过领导带头、辅导帮助、督促检查等多种措施强化政治生活。坚决抵制与克服官僚主义、形式主义，运用好批评与自我批评的武器，相互开展批评和提醒，切实增强党内政治生活的系统性、针对性、实效性，切实解决领导班子世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断提高领导班子适应新形势、解决新问题、驾驭复杂局面的能力，以及管理政法工作的水平。

4

党的思想建设方面

政治理论学习流于形式

深入学习贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，建立健全“不忘初心、牢记使命”和“两学一做”常态化机制。充分整合主题党日、“三会一课”、学习强国等学习载体，采取专题调研、学习积分、读书笔记、心得体会、交流发言等丰富的学习形式，采取集中学习、个人自学、网上学习、到革命纪念地参观学习等方式开展丰富多彩的政治理论学习，营造学习氛围，强化学习效果。每月组织委机关全体干部职工集中学习1次，制订学习计划，明确学习时间、学习内容、主讲人、讲课稿，做好学习笔记。干部学习情况作为委机关干部职工年度评先评优的重要依据。

姜玮、龙行海、王苏辉

政工室

2020年7月底

5

落实从严治党责任和反腐倡廉

领导班子强化“两个”责任，履行全面从严治党“一岗双责”职责不够

落实切实扛起全面从严治党责任。认真学习贯彻党的廉洁自律准则、问责条例、党内监督条例等党规党纪，及时传达贯彻全面从严治党新要求、新任务，有针对性地研究部署落实措施。制订《中共双清区委政法委班子成员党风廉政建设责任分解》，书记李谟旺对本委党风廉政建设和反腐败斗争负总责，对委领导班子党风廉政建设负直接领导责任；区纪委监委派驻区委政法委纪检组组长刘玲对本委党风廉政建设和反腐败斗争负监督责任；其他班子成员对各自分管部门和工作人员党风廉政建设负直接责任。要经常开展党风廉政教育，组织干部职工经常学习省、市、区纪委监委下发的督查通报，常敲警钟，时刻提醒。对少数干部苗头性问题，及时运用好“四种形态”，对干部群众反响大、确实不宜担任现职的干部进行组织调整或报区委建议组织调整。

姜玮、　　　龙行海、　　刘玲

办公室、　　　禁毒服务中心

2020年7月底

6

真抓实干、坚持反腐倡廉不到位（点明了几个具体问题）

坚决立行立改巡察反馈的“真抓实干、坚持反腐倡廉不到位”点明的具体问题。全面核实调查“2017年—2019年违规为双清公安分局发放春节慰问金24万元，为市交警大队发放春节慰问金7万元”的问题，并形成情况报告。对“给政法委干部发放的加班值班补助5.7万元”全面核查，列出明细及发放依据，对不符合规定的予以追缴退还。对“2018年11月禁毒办违规报销的双清公安分局禁毒大队在邵阳市华诚商贸有限公司虚开的电脑耗材款2.5万元”的问题，由区禁毒办负责整改到位，并形成整改情况报告，落实整改长效机制。

7

党的组织建设

实有在岗人员与编制不符

严格按《中共邵阳市双清区委政法委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》落实人员编制管理，在未完全消超之前，行政编制人员只出不进。形成双清区委政法委编制情况专题报告，提出对策建议，请求区委、区政府以及上级有关职能部门支援，采取逐步消化的方式，逐年逐批解决超编超员问题。

姜玮、　　　　龙行海

政工室

2020年8月初

8

党的作风纪律建设

干部工作作风有待加强

加强作风建设，严格监督管理。一是由区纪委监委派驻区委政法委纪检组对市委第五交叉巡察组督查发现的上班期间未签到的工作人员进行谈话提醒和批评教育；对2019年度考勤册上请假但未进行备注去向的干部职工进行谈话调查，形成情况报告。同时，从即日起安排办公室同志每天对请假的工作人员的考勤备注情况进行清理备注。二是加速推进政法机关政务公开制度化规范化建设，确保权力在阳光下运行，切实增强政法工作的透明度，自觉接受网络媒体与广大群众监督。三是加大对基层政法干部履职行为和相关党风廉政建设制度落实情况的监督检查力度，高频传导纪律压力，扎实推进作风督查常态化，确保形成强大的作风建设威慑力。

2020年8月中旬

9

严格执行财务制度不够

制订出台《中共双清区委政法委财务管理制度》，重点抓好内部监督制约、资金核拨、账户管理、专项资金管理、财务审批、民主理财等方面财务管理机制的完善。针对“财务审批手续不完整，不规范（从2019年1月至10月，发票及付款票据分管领导签字后没有写落款日期；禁毒办2017年－2019年大部分宣传广告制作明细单无经手人签字，没有业务发生日期，广告宣传费、印刷费、办公费发票由禁毒办主任签字后支付，无委领导签字审批）”的问题：一是对2019年1月之后所有发票及付款票据的全面清理，对没有写落款日期的票据补充完善了有关手续。二是由区禁毒办对2017年以来所有票据进行全面清理，补充完善相关手续，形成财务整改情况报告。针对“公务接待没有接待清单和派出单位公函，将招待费列支到‘办公费’‘其他资金支出’‘财政拨款支出’等科目，如区委政法委财务账2017年1月至2019年10月列支公务接待费18.19万元，其中2017年4月30日11号凭证将招待费9319元列入其他商品和服务支出，禁毒办财务账2017年1月至2019年9月列支公务接待费8.77万元，其中2019年8月31日2号凭证将招待费9174元列入财政拨款支出”的问题。对2017年1月以来所有的招待费票据进行全面清理，对没有接待清单和派出单位公函的票据补齐相关手续，对将招待费列支到“办公费”‘“其他资金支出”“财政拨款支出”等科目的票据，调整有关会计科目。针对“区委政法委一直设立两套财务账，禁毒办的财务脱离政法委监管，部分经费支出不合理：如禁毒办2017年开支印刷费46万元，2018年支出印刷费37万元，2019年1月－9月支出印刷费26万元，其中最多一次购买30盒，单价约8元/支”的问题。由区禁毒办整改到位，并写出情况说明。针对“违规或超标准报销出差费用”的问题。2017年至2018年，刘勇、余国午、吴小波长沙出差领取出差伙食补助，又违规报销开餐费共计2913元；禁毒办龙行海等四人2017年5月5日至7日长沙出差三天，超标准化报销开餐费4155元；出差发票不符合实际，禁毒办龙行海等2人2017年1月9日至11日长沙出差三天，在570元的汽油票中违规报销了1月12日的汽油发票120元；报销住宿发票无相应的差旅单，禁毒办蒋小毛、曾立都2人在无出差审批单没有填差旅费报销单情况下，违规报销了长沙海程大酒店2016年12月23日住宿费发票7张2212元，违规报销了湖南富丽华大酒店2017年1月11日住宿发票1张2620元，合计4832元。严格对照《邵阳市双清区人民政府办公室关于印发<邵阳市双清区行政事业单位财务管理制度>的通知》（双政办发〔2015〕20号）财务规定要求，进一步核实不符合规定报销的差旅费情况，督促相关工作人员将不符合规定报销的差旅费上缴委财务室。