根据县委统一部署，2020年4月29日至6月30日，县委第二巡察组对退役军人事务局党组进行了常规巡察。9月1日，县委巡察组向邵阳县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

邵阳县退役军人事务局党组坚持把巡察整改当做当前一项重大的政治任务，政治责任。巡察反馈会议召开之后，局党组高度重视立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习和讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究和部署，坚决按照巡察整改要求落实落地，成立以党组书记、局长黄龙清为组长的巡察整改工作小组，先后召开5次党组会议，专题研究巡察整改工作事项，制定《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，编制《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案责任清单》，将巡察意见提出的的3个方面10个具体问题，按照“谁分管、谁负责”的原则，逐项明确责任领导、责任部门、责任人，制定整改时限，建立工作台账，实行分类销号，确保整改工作无死角、全覆盖，做到整改落实件件有结果，事事有回音，扎实推进巡察整改落实。

截止10月30日，巡察反馈的10个具体问题，已完成整改8个，基本完成整改2个；巡察移交的4个立行立改问题，已完成整改4个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、主题教育不够深入。

整改情况：制定详细的学习教育计划并严格落实，以党的十九大精神、习近平谈治国理政等作为学习教育的重点内容，干部职工学习热情、主动意识大幅增强，并要求干部职工做好学习笔记。严格落实每月主题党日活动，切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。完善年度中心组学习计划，严格执行党组中心组学习制度。“学习强国”学习成绩明显提高，学习情况每个月底公布。

2.主题教育调研流于形式，未真正做到落地落实。

整改情况：巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化理想信念教育和党性教育。把日常教育、组织教育与自我提高相结合，组织全体党员学习党章，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是对退役军人工作指示精神武装头脑，坚持读原著、学原文、悟原理，继续在学懂弄通做实上下功夫。认真执行调查研究工作制度，结合工作实际，班子成员合理安排时间，在深入调查、掌握第一手资料的基础上，对解决涉军群体实际问题上下工夫、做文章。

3.党组对意识形态工作责任制重视不够，落实不力。

整改情况：建立健全《关于意识形态工作责任制落实的工作方案》，重视责任落实，严格工作程序，严按要求落实好意识形态工作汇报。针对人员配置单薄的情况，现已安排专人负责。切实把意识形态工作摆上重要议事日程，以局党组会议、局全体干部职工会议等形式，加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和省、市、县关于意识形态工作责任制文件精神的学习，严格按照要求落实“四个纳入”、“四个责任”。通过县委宣传部举办“全县意识形态工作业务能力提升培训班”学习，意识形态工作水平得到了进一步提升。

（二）反馈问题：群众身边腐败问题和不正之风情况方面。

4.优抚对象经费运行监管，存在一定漏洞。

整改情况：通过定期督查、不定期抽查和平时走访相结合，对优抚对象退役军人进行全面清查，杜绝优抚“死亡保”现象再次发生。三季度乡镇场已申报死亡优抚对象49名。进一步加强档案信息管理使用工作，严格执行相关制度，按规定范围和标准，确保档案信息管理使用并发挥应有作用。反馈问题中优抚对象塘田市镇的唐某某、长阳铺镇的罗某某已死亡，2020年上半年核查已经取消优待抚恤。小溪市乡罗某某未当过兵享受优抚补助已退缴到局对公账户。

5.专项资金使用不规范，经费使用监管不够严。

整改情况：加强人员业务学习，教育所属人员，严格落实按照规章制度办事。已修订完善《军休所公务用车制度》，进一步明确公车使用流程，实行专车专司机、一车一卡、定点停车、定点加油、定点维修、外出报备需经局分管领导批准，实行严格的派车审批制度。严格执行《财务管理暂行条例》等相关规定，规范经费使用监管。于2020年10月份举办了一次财务知识培训，组织各业务股室和二级机构财务人员学习有关财务规章制度，提高财务人员业务水平。

（三）反馈问题：基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面

6.党支部党建工作开展程序不规范。

整改情况：建立健全“三会一课”制度，进一步落实工作责任，加强督导检查，确保“三会一课”制度落到实处。2020年9月份召开全体党员大会按照规定对党员积分进行审议，机关党总支部对党建工作进行自查自纠，查找存在的问题及短板，进行整改。加强党建工作，不断增强党建工作“第一责任人”意识，规范组织生活会，充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用。民主评议党员资料已经按照要求整改到位，支部党建工作已按照规定程序正在有序开展。

7.退役军人事务系统县乡村三级体制建设推进缓慢。

整改情况：成立县军休服务中心项目建设领导小组，设立项目建设指挥部，专人负责项目建设，依法依规依程序快速推动项目建设，现军休服务中心项目已基本完成征地拆迁、项目设计、土地审批等前期手续。制订出台《关于对全县各乡镇场服务站2020年工作考评办法》，通报各乡镇场按照考评办法细则要求，做实做细各项工作。2020年10月，局党组成员分两个组对各乡镇场工作开展情况进行一次全面的量化评估。乡镇场退役军人服务站加强对村级退役军人服务站的业务指导，已基本形成村级退役军人业务专员明职责、懂业务、能服务的局面，打通了服务退役军人工作“最后一公里”。

8.优抚职能成建制划转，优抚对象基础数据、退伍军人档案交接不清。

整改情况：继续加强档案管理工作，实行审批报备制度，档案员进入档案室和查阅、复印档案必须报分管领导、局长审批。退役军人优抚档案室在2020年7月份已与原民政局档案室隔离，现成为独立的档案室。加强电子档案规范化管理，全面启动电子信息化档案管理工作，现电子档案录入影像招投标工作已完成。

9.涉军事务与退役军人管理服务的工作短板依然存在。

整改情况：贯彻现有优待抚恤政策，对标对表落实退役军人的医疗、养老保险待遇。继续做好优抚对象的养老保险、医疗保险、医疗保障补助、信息采集和信访维稳工作，对1-6级伤残军人纳入职工医保，其它重点优抚对象纳入居民医保，信息采集工作稳步推进。以结合伤残换证工作为契机，严格按照标准、要求进行核对核查，对不符合条件的将不予换发新证。

10.革命烈士纪念设施移交工作进展缓慢，部门协作机制运转不畅。

整改情况：积极与县民政局对接，青松公园烈士纪念场所已接管，革命烈士纪念碑附属设施已完成交接，清除纪念广场地下室的麻将馆，竖立两块永久性的宣传教育牌，实施规范管理。下花桥衡宝战役五龙岭纪念碑建设遗留问题，经县政府常务会议研究同意由县民政局负责对下花桥镇五龙岭革命烈士陵园工程款进行结算，资金从全县旅游文化产业项目资金中列支，下花桥镇五龙岭革命烈士陵园后续工作停建。

三、继续深化后续整改

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格规范执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律法规。严格遵守中央八项规定精神、省委市委约法三章和廉洁自律准则，增强自律意识。     

（二）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。     

（三）坚持求真务实，推动退役军人事务工作。要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领退役军人事务工作，用心用情全力做好退役军人服务保障工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，以求真务实、勇于担当、开拓创新、攻坚克难的精神，不断开创退役军人事务工作新局面，为我县经济社会发展做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739-6050880；邮政信箱：邵阳县塘渡口镇大木山水果蔬菜市场对面邵阳县退役军人事务局；电子邮箱：syxtyjr@163.com。

        中共邵阳县退役军人事务局党组

                2020年11月30日