近期，县纪委监委查处了一批主体责任落实不力、扶贫领域腐败、破坏发展环境、未正确履行职责等方面的案件。为强化警示教育作用，现将其中6起典型案件通报如下。

1.塘田市镇原民政办负责人周勤虚报套取民政资金问题。2016年7月至2019年3月，周勤在担任塘田市镇原民政办负责人期间，违反中央八项规定精神，采用虚开发票套取的方式，违规发放补贴或挪作他用；违反工作纪律，重复发放退役军人优抚资金；违反国家法律法规，涉嫌挪用特定款物罪。2020年6月，周勤受到开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。塘田市镇党委履行全面从严治党主体责任不力，给予全县通报批评。

2.县城管局执法大队工作人员杨斌故意毁坏他人财物、多次殴打他人问题。2014年6月，杨斌认为陈某在其砂石场进出口的马路上停车卸钢筋的行为，阻碍了其做生意，指使社会人员对陈某两兄弟进行殴打。2017年8月，因其砂石场长期不给刘某等其他股东分红，刘某到砂石场讨要说法。杨斌赶至现场后与刘某发生争执，伙同他们砸车移车；当天还纠集10多名社会闲散人员，公然冲击派出所殴打刘某。2019年，杨斌先后两次受到公安机关行政处罚；2020年6月，受到开除党籍、降低岗位等级处分。

3.县公安局城关派出所不作为、慢作为问题。根据公安机关侦查，“东胜”涉黑组织成立于2017年，主要活动范围在城关派出所辖区内，2年时间犯刑事案件10起。综合调查情况及“东胜”组织犯案的数量、地域、原案处理情况来看，城关派出所存在认识不高、制度不全、权责不明、层级不清、责任不实、执行不力等问题。2020年6月，城关派出所副所长唐平州等7名民警分别受到党纪政务处分；对负有领导责任的城关派出所教导员（主持所长工作）黎海欧、副所长罗建辉诫勉谈话；对县公安局党委委员、副局长、联点领导刘青嘉提醒谈话。城关派出所履行全面从严治党主体责任不力，给予全县通报批评。

4.县市场监督管理局塘渡口一所科员李卫群慢作为问题。2020年3月，某办证群众到县市场监督管理局塘渡口一所办理营业执照和食品经营许可证。在办证过程中，李卫群没有及时安排实地核实店面情况、没有认真履行指导义务、没有审核书式资料、请假当天没有妥善安排工作交接，导致该办证群众跑了5次才将营业执照办好，跑了4次才将食品经营许可证办好。同时，李卫群在办证过程中，服务态度较差，还与办证群众发生争吵，在社会上造成了较坏影响。2020年5月，李卫群受到政务记过处分。县市场监督管理局党组履行全面从严治党主体责任不力，给予全县通报批评。

5.五峰铺镇大户村党支部书记李开放虚报套取资金问题。2018年，李开放虚报套取留守儿童之家建设资金15600元、重复报账套取五小水利项目工程款32016元、虚报公路建设征地面积套取征地补偿款10605元，违规挪作他用。2020年6月，李开放受到党内严重警告处分、免职处理。

6.罗城乡扣子铺村党支部原副书记刘换生违规开支村集体资金等问题。2016年至2017年，刘换生违规开支村集体收入资金35857元；2014年至2017年，设立“账外账”坐收坐支390712元，用于村里其他开支；2017年9月，利用职权拿五保户的身份证和五保卡，为亲属办理住院套取医疗补助资金2196元。2020年6月，刘换生受到党内严重警告处分（处分影响期为两年）。

以上6起案件，看起来涉案人员级别不高、涉案金额不是很大，但造成的影响极坏，暴露出来的问题发人深省，令人警醒。一是主体责任缺失。市场监督管理局系统连续几年都有干部职工因为不作为、乱作为被查处，局机关也存在严重违反中央八项规定精神的问题。县城管局杨斌发生多次违法行为，该局前几年也被查处过干部职工工作日中餐饮酒、不作为乱作为的问题。塘田市镇民政资金管理多次发生重大案件，也发生过其他失职渎职案件。这些情况说明，党委、党组全面从严治党的主体责任在一些单位落了空、走了样，领导干部履行“一岗双责”变了调、失了职。二是内部监督形如虚设。周勤在2年多时间里先后实施违法违规行为达50多次，如入无人之境。李开放多次虚报套取资金，镇党委政府也没有人去监管。城关派出所存在有案不立、立案不查、查而不力等问题。应该承担监管职责的部门和人员“层层失守”、“个个失踪”，规章制度成了一纸空文。这些现象看似只发生在这些单位，但其他单位也不容忽视，绝对不能置身事外。三是“蝇贪蚁腐”屡治不止。周勤属于典型的“蝇贪蚁腐”。近几年县纪委查处的腐败案件中，“蝇贪蚁腐”案件比例居高不下。少数基层干部特别是村干部，利用职务便利，或“雁过拔毛”，或“蚂蚁搬家”，“微腐败”现象屡禁不止，严重损害了党和政府的形象，侵蚀了党的执政根基，必须露头就打、严厉查处。四是作风建设任重道远。杨斌、李卫群和城关派出所的案件，暴露出了少数干部存在规矩纪律意识淡薄、政治站位不高、工作作风飘浮、为民服务观念不强等问题，损害了干部队伍形象和营商环境。“作风建设永远在路上”，尽管这几年我们下了大力气来抓干部作风建设，也取得了较好的成效，但总有那么一些干部置若罔闻，我行我素，作风整治需要持续发力、久久为功。

习近平总书记指出：“推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”全县各级各部门党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，加强基层党风廉政建设，强化内部监督，提高制度的执行力，以钉钉子的精神纠治“四风”、整治作风，让广大群众有更多实实在在的获得感，让脱贫攻坚收官之战打得更顺畅、更漂亮，让全县的营商环境有一个质的提升。各职能部门要坚持问题导向，重点关注民生项目、资金，切实承担起监管责任，把惠民政策落到实处。全县党员干部，要深刻吸取案件教训，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，进一步强化党员意识、公仆意识，积极主动正确履行职责，慎独慎微，遵纪守法。各级领导干部特别是主要负责人要以上率下，带头讲规矩、查问题、抓整改、严追究，带动本单位本系统的作风来一个根本转变。各级纪检监察机关要强化监督执纪问责，紧盯“小微权力”，聚焦群众的痛点、难点、堵点，严肃惩治损害群众利益的“微腐败”。

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