中国共产党邵阳市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议公报

（2023年1月31日中国共产党邵阳市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

 中国共产党邵阳市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年1月31日在邵阳举行。出席这次全会的有市纪委委员31人，列席365人。

 市委书记严华出席会议并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协以及市中级人民法院、市人民检察院领导同志出席会议。

 全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，坚决落实二十届中央纪委二次全会、省十二届纪委三次全会部署和市委要求，总结我市2022年纪检监察工作，部署2023年任务。全会由市纪委常委会主持，审议通过了吴旭鹏同志代表市纪委常委会所作的《全面贯彻落实党的二十大精神，以永远在路上的坚韧和执着纵深推进全面从严治党》工作报告。

全会认真传达学习了二十届中央纪委二次全会、省十二届纪委三次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。李希同志的工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻党的二十大战略部署为主线，深入落实习近平总书记重要讲话要求，围绕在新征程上坚定不移推进全面从严治党作出部署，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。张庆伟同志在省十二届纪委三次全会上的讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神，在新时代新征程上谱写全面从严治党湖南新篇章提出了明确要求。王双全同志所作工作报告，紧扣湖南实际，提出了2023年全省纪检监察工作总体思路、总体目标和主要任务，是深入推进新时代湖南纪检监察工作高质量发展的任务书。严华同志的讲话，全面贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委二次全会、省十二届纪委三次全会精神，充分肯定过去一年全市全面从严治党取得的新成效，对坚定不移深入推进全面从严治党提出了明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、坚决贯彻执行。

 全会指出，2022年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和省委的领导下，市委坚决扛起管党治党政治责任，深入贯彻党的自我革命战略部署，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，全市政治生态持续向好，党风政风气象日新。在省纪委监委和市委领导下，全市纪检监察机关坚守职责，踔厉奋发，勇毅前行，积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用，驰而不息正风肃纪反腐，为全面建设社会主义现代化新邵阳提供了有力保障。在肯定成绩的同时，全会深入分析当前全市反腐败斗争依然严峻复杂的形势，深刻剖析纪检监察工作和队伍建设存在的短板，要求采取针对性有力措施，切实加以解决。

 全会要求，2023年，要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“三个务必”，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，以永远在路上的坚韧和执着正风肃纪反腐，推动完善党和国家监督体系，促进清廉邵阳建设积厚成势，深入推进纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新邵阳提供坚强保障。

第一，以强烈的政治担当推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保党的二十大精神在邵阳落地见效。聚焦习近平总书记对湖南工作重要讲话重要指示批示精神，逐一开展专项监督。严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题，坚决防范和查处“七个有之”问题。紧紧围绕党的二十大战略部署，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查，开展惠农补贴、生态环境、耕地保护等专项监督治理，强化优化营商环境专项监督，打通贯彻执行中的堵点淤点难点，确保党中央政令畅通、令行禁止。用实际举措落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地保护担当作为、支持干事创业、宽容偏差失误。

 第二，以严的要求加强党的纪律建设，推动完善党的自我革命制度规范体系。常态化开展党章党规党纪教育，不断增强党员干部遵规守纪的自觉。加强对新选拔干部和年轻干部教育管理监督，督促扣好廉洁从政“第一粒扣子”。把严的要求贯穿于党内法规制度建设全过程，把制度的篱笆扎得更紧。监督落实党内法规执行责任制度，着力维护党内法规的权威性和执行力。强化对下级党组织及其“一把手”的监督，进一步加强同级监督。通过党内监督定向引领，促进各类监督既依照自身职责发挥效能，又强化关联互动、系统集成。

 第三，以提高政治巡察质效为着力点，不断增强巡察监督权威性、震慑力、穿透力。持续深化政治巡察，围绕“优化营商环境、助力实体经济”主题开展常规巡察，市县联动开展产业园区专项巡察，稳步有序推进巡察工作有形有效全覆盖。压实被巡察党组织整改主体责任和纪检监察机关、组织部门日常监督责任，持续开展提级整改，努力打造巡察整改“邵阳品牌”。加强对县市区巡察工作常态化指导督导，推动巡察向基层延伸，持续擦亮邵阳对村（社区）巡察“新名片”。

 第四，以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神。坚持全面从严、一严到底，对党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪行为从严从重处理。紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，深化纠治享乐主义、奢靡之风。重点纠治贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守、“躺平”不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等形式主义、官僚主义问题。健全风腐同查工作机制，持续纠治风腐一体问题。深入推进清廉邵阳建设，大力培育推广传播新时代廉洁文化，推动形成全社会崇廉拒腐的浓厚氛围。

 第五，以执纪执法为民、纠风治乱为民的担当，坚决整治群众身边腐败和不正之风。深入开展清廉乡村建设助推乡村振兴，督促坚决守住不发生规模性返贫的底线。开展医疗医保医药突出问题专项治理，加大对教育乱收费、套取就业创业补贴等问题整治力度，巩固养老社保、安全生产、食品药品安全等领域监督治理成果，督促加强对非法集资问题的防范和治理，常态化推进扫黑除恶“打伞破网”，保障人民安居乐业。建立健全“县统筹抓乡促村”工作机制，加大县乡纪检监察工作一体化力度，深入开展“带着板凳进村”接访活动，强化信访监督，深化检举举报平台应用，将监督触角延伸到最基层。

 第六，以“全周期管理”方式一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持以“零容忍”态度反腐惩恶，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，坚决清存量、遏增量、防变量，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境问题。突出重点领域，深化整治公共资源交易、投融资平台、政法、园区、国企、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，深化整治领导干部亲属和特定关系人“打牌子”“提篮子”“拉款子”等突出问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。持续开展“天网行动”，一体构建追逃防逃追赃机制。持续推进行业性、系统性、地域性腐败问题专项整治，深挖背后的责任、作风和制度问题，坚持受贿行贿一起查，铲除腐败滋生土壤和条件。

 第七，以斗争精神加强自身建设，打造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、自身正自身硬的纪检监察铁军。坚持以政治建设为统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。落实纪检监察体制改革各项任务，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导。用好深学习、实调研、抓落实工作方法，通过思想淬练、政治历练、实践锻炼和专业训练，不断提高纪检监察干部的政治能力、业务素养、斗争艺术，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。主动接受党内和社会各方面的监督，常态化开展对执行“12条负面清单”制度的监督检查，坚决防治“灯下黑”。

 全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的领导下，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态，始终保持敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，在新的起点上奋勇推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设社会主义现代化新邵阳作出新的更大贡献！