对基层公安交警部门如何开展好党的群众路线教育实践活动的分析与思考
发表日期:2014-09-02 作者:洞口县公安局交警大队 刘次平来源:
今年党的群众路线教育实践活动在全国正开展得如火如荼。公安交警部门应以此为契机,从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决关系群众切身利益的问题,解决群众身边的不正之风问题,努力取得人民群众满意的实效,以顺应群众的新期盼,新要求。凝聚正能量,用教育实践活动的成果检验公安交通管理工作,全面推动我县社会经济发展跃上新台阶。
一、要充分认识开展教育实践活动重要意义
在全党深入开展教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署,是党在新形势下坚持党要管党、从严治党,净化党的肌体、净化党的队伍的重大决策,是顺应群众期盼、密切联系群众、保持同人民群众的血肉联系的重大要求,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,以作风建设新成效推进各项工作,具有十分重大的意义。
(一) 深入开展教育实践活动,是公安交警保持先进性重大举措。群众路线是党的生命线和根本工作路线 。交警作为公安机关的一个重要职能部门,作为党委政府的一个重要服务窗口,担当着密切联系群众、保障道路交通安全、服务经济社会发展的重大政治任务。要担负起这些重大政治责任、履行好这些重大历史使命,就必须按照各级党委的部署要求,通过开展党的群众路线教育实践活动,把为民务实清廉的价值追求深深根值于全体民警的思想行动中,保持公安交警队伍先进性、纯洁性,夯实广泛、深厚、可靠的群众基础,不断增强凝聚力、创造力和战斗力。
(二)深入开展教育实践活动,是构建和谐平安交通的现实需要。我县提出了加快经济发展、建设小康洞口的宏伟目标。要实现这一伟大目标,离不开和谐平安的道路交通环境。目前,全县道路交通安全形势总体稳定,但仍要清醒地看到,警力严重不足与任务日趋繁重的矛盾加剧,能力水平不够与形势复杂多变的矛盾加剧,防事故、保安全、促畅通的困难、挑战和压力越来越大。警力有限,民力无穷。和谐平安交通建设离不开百姓参与,这就要求我们必须紧紧依靠广大群众,充分调动广大群众参与交通安全管理的积极性、主动性、创造性。推动和谐洞口,平安洞口的科学发展。
(三)深入开展教育实践活动,是解决警队突出问题的迫切要求。当前我县交警部门仍然还有一些这样那样的突出问题。第一,“四风”问题不同程度存在。有个别大队领导、中队领导大局观念不强、不敢担当,不肯担当;部门利益至上;作风漂浮、推诿扯皮;。第二,执法服务方面仍有投诉反映。车架管、车检、处罚窗口存在服务态度恶劣;非法中介“提篮子”等问题。事故处理有法不依、办案不公、执法不严、执法不廉、以职谋利;有警不接,处警不快,有案不立、拖案不办;处理事故收回扣,拿红包。交通事故调处不及时、解释不到位,推诿拖延,让群众有苦无诉求,有难无人帮。个别基层中队乱罚款、乱摊派;对群众的报警求助置之不理。第三,能力水平与现代交通管理不相适应。第四,队伍自身建设有待加强。政策执行力不强,工作落实不到位,消极懈怠现象难以根治。各单位和全体民警以壮士断腕、刮骨疗伤的勇气,切实对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。
二、要准确把握开展教育实践活动目标任务
县委对这次活动提出了明确部署和要求,为我们开展教育实践活动指明了方向、提供了遵循。各单位要根据方案要求,科学谋划,把“规定动作”落到实处,把“自选动作”做出特色。
(一)通过开展教育实践活动,着力打造忠诚型队伍。习总书记在中央教育实践活动工作会议上,全面阐述了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活动总要求的深刻内涵。“四句话”各有侧重、相互关联。“照镜子”主要是对照党章、查找差距;“正衣冠”主要是正视问题、改正缺点;“洗洗澡”主要是听取意见、开展批评与自我批评;“治治病”主要是对症下药、解决问题。贯彻落实好这“四句话”的总要求,其目的就是要使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
(二)通过开展教育实践活动,着力打造实效型队伍。要把注重实践、实干、实效的“三实”风气贯穿于公安交管工作。一是要针对形式主义方面存在的问题,下决心改进学风文风会风,下决心解决好调研摸不清实情、指导抓不住关键的问题,大队领导下基层、到联系点要带着具体问题去,听真话、查实情、办实事,年内要形成至少一份有价值的调研报告。二是要针对官僚主义方面存在的问题,坚决整治思想保守、不敢担当、高高在上的问题,解决好与群众、与基层直接联系不够紧密,习惯于听汇报、提要求的问题。三是要针对享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,下决心解决好贪图享受、精神萎靡、不思进取的问题,严肃查处违反“八项规定”、“三项纪律”,以及利用职权职务谋取不当利益等行为。
(三)通过开展教育实践活动,着力打造服务型队伍。要把握民意导向,落实好民意主导警务、民意主导决策等机制。切实做好交通事故接处警工作。接警要及时,出警要迅速,处理要公正。处理事故要严格按程序办事;严格规范路面执勤执法。路面民警执勤纠违时,着装要规范、语言要文明、态度要和蔼、举止要端庄,适用法律要得当;车、驾管、处罚等“窗口”部门要积极推行预约服务、上门服务、延时服务、限时办结等服务举措。要规范办事流程,简化办事程序,公开办事依据,优化办事流程,最大限度提高办事效率。要加强对事故处理、交通违法处罚、驾驶人考试、办牌办证等进行事前、事中、事后全程监督。对路面执勤、执法案卷及办理车辆、驾驶证业务进行明查暗访。要加大交通肇事逃逸案件的侦破力度,集中办理一批疑难积案,回应受害群众对公道正义的期待。
(四)通过开展教育实践活动,着力打造创新型队伍。要逐项兑现好交通管理22项便民措施,要以开展“执法规范年”活动为载体,创新理念,创新方法,创新平台,体现特色。要充分依托互联网、手机等新媒介,实现交管执法服务的现代化、信息化。要拓展网上办事、网上审批、网上办案、网上选号、网上查询、网上交流、网上监督的内容,进一步提高办事效率。要创新信息发布服务机制,对群众关心违法、记分,审验、检验、报废、注销等信息,以及公路测速等情况,都要及时进行公告、提示。在全县公安交警系统培养、树立、宣传、弘扬一批务实创新的先进典型,鼓励基层和民警的首创精神,激发队伍的创新活力。
三、要深刻理解开展教育实践活动总体要求
在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。交警大队党组处在活动第一线,全体民警一定要切实把思想、认识和行动统一到各级党委部署上来,努力增强搞好教育活动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(一)要坚持把活动要求贯穿始终。要着眼于把握好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。严格落实为民务实清廉的具体要求,始终抓住反对“四风”这个重点不放,开展“四查三改三树”活动,集中查找领导班子和领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题,改思想作风,树为民形象;改工作作风,树务实形象;改生活作风,树清廉形象。
(二)要坚持把解决问题贯穿始终。要以贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”及市委、县委“十项规定”为切入点,切实加强作风建设,着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,坚持从具体问题抓起改起,下大力气解决发生在群众身边的不良作风问题,以作风建设的新成效来取信老百姓,来凝聚正能量,来推动全县经济社会加快发展。
(三)要坚持把整风精神贯穿始终。坚持以正面教育为主,坚持开展批评与自我批评,坚持讲求实效,特别是在开展批评与自我批评时,一定要强化问题意识,要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,要有动真碰硬、敢于交锋的精神,要有深挖根源、触动灵魂的态度,真正达到祛歪风、扬正气的目的。对存在问题的党员干部,要及时教育提醒,对问题严重的要严肃处理。
(四)要坚持把领导带头贯穿始终。坚持从上而下、以上带下,充分发挥领导机关、领导班子和领导