近年来，基层党员干部思想教育和作风建设方面工作成效明显，党员干部的思想素质明显提升，作风面貌进一步好转。但随着经济社会转型升级的加快，基层党员干部的思想作风建设面临着新情况、新问题。在全面规范津贴补贴的背景下，如何有效解决基层党员干部思想作风方面存在的问题，是需要我们重视和解决的重要课题。     

    一、当前基层党员干部思想作风存在的问题     

    总体来看，当前基层党员干部的主流是好的，能够坚守岗位，恪尽职守，任劳任怨，能够团结协作，清正廉洁，是国税事业发展的推动者和参与者，但也存在一些问题亟待解决。     

   （一）学习流于形式，工作执行力不强。在推进税收现代化的过程中，基层税务部门面临的工作任务日趋繁重，这对基层党员干部的素质能力提出了更高的要求。学习培训是提升干部素质能力和工作执行力的重要途径。但在实际工作中，少数党员干部对学习培训的重要性认识不足，认为学得多就做得多，不愿意参加学习培训，不愿意深学、苦学新业务、新知识。有的党员干部把学习培训当作消遣，不认真听，不深入思考，没有把培训内容转化为工作执行力，导致工作难以推动，难以取得实效。      

   （二）思想消极懈怠，进取意识衰退。少数党员干部缺乏高度的事业心和责任感，精神萎靡不振，在工作岗位上得过且过，满足于应付上级安排的工作，缺乏争上游、创一流的精神和勇气，习惯于在办公室谈天说地、高谈阔论，碰到难点工作、专项工作就有畏难情绪。有的党员干部宗旨意识淡化，重物质利益轻精神追求，比待遇不比工作，图清闲不图作为，人生境界不高。有的党员干部认为晋升无望，随着年龄增长，“船到码头车到站”的思想更趋严重，对工作敷衍塞责，能拖就拖，缺乏应有的担当精神。      

   （三）自我要求弱化，法制观念淡薄。少数党员干部淡忘了自己的党员身份，降低了自我要求，特别是放松了8小时以外的自我约束，与社会零散人员称兄道弟，沾染了社会上的庸俗风气、市侩习气，有损党员干部的形象；个别党员干部耐不住寂寞、守不住清贫，在和纳税人打交道的过程中，没有保持应有的距离，与纳税人交往密切，甚至接受吃请；有的党员干部在纳税人面前摆“官架子”，派头十足，为纳税人提供热情服务的意识和能力不强，影响了征纳关系。      

   （四）追求个人享受，精神生活匮乏。虽然大多数党员干部经历过物质匮乏的年代，懂得今天的生活来之不易，但随着社会物质生活水平的普遍提升，特别是个体经济繁荣以后，党员干部身边的不乏“大款”，少数党员干部逐渐把党的艰苦奋斗优良传统抛之脑后，在追求个人享受上乐此不疲，以出入饭店会所为乐，以讲排场比阔气为荣，人生观、价值观出现了偏差，甚至形成攀比之风，给干部队伍作风带来不良影响。有的党员干部养成打牌、酗酒等不良嗜好，精神生活匮乏，没有更高层次人生追求，个别干部甚至走向犯罪深渊，给家庭和单位带来了无法弥补的损害。    

    二、加强基层党员干部思想作风建设的建议     

   （一）突出重点，狠抓党风廉政建设不放松。继续加大对党员干部廉政作风问题的查处力度。一是要严查。拓宽案源渠道，不能有漏网之鱼，避免违纪违法者产生侥幸心理。二是要深查。“拔出罗卜带出泥”，发挥案件查办的辐射作用，促使党员干部洁身自好，自觉加强“八小时”以外的监督；三是要严惩。触及要害和痛处，对党员干部党风廉政问题一经查实，要不留情面地处理到位。持续改进党员干部的思想作风，不能“一时热一时冷”，时冷时热难免会反弹。纪检监察部门要时刻注意党员干部思想作风的新动向、新苗头，发现问题及时查处纠正，把问题处理在萌芽状态。      

   （二）深化教育，拧紧党员干部理想信念“总开关”。抓好思想作风建设，需要深入持久地开展理想信念教育。一是要加强党的政治理论学习。通过专家辅导、集中培训、专题讨论等方式，深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，领会精神实质，把握工作要求，坚定理想信念，不断提高党员干部的政治理论素养。二是要坚持不懈地抓好廉洁自律教育。深入开展党纪条规教育，组织学习税务人员廉洁自律十五不准，切实增强党员干部的自律意识，实现自我约束、自我净化的效果。三是要开展党员干部思想作风问题专项治理。针对基层党员干部不同程度存在的“慵、懒、散”和“门难进、脸难看、事难办”的问题，开展专项整治，及时查处纠正存在的问题，促进党员干部勤政廉政、高效服务，进一步密切党群关系。开展“黄、赌、毒”专项治理，严禁党员干部涉黄涉赌涉毒。四是教育引导基层党员干部养成健康的生活习惯。开展社会公德教育，引导党员干部自觉遵守公共秩序，注重文明礼貌和公共卫生，反对封建迷信和低俗文化，树立勤俭意识，反对铺张浪费，自觉抵制不正之风。积极培育和弘扬社会主义核心价值观，教育党员干部带头做到“三个倡导”，全力凝聚党员干部的正能量。      

   （三）建章立制，把权利关进制度的笼子里。要从根本上解决基层干部生活作风问题，必须完善管理制度，严肃党员干部的作风纪律。一是完善基层党员干部的综合评价制度，把党员干部思想作风建设纳入绩效考核范畴，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据，形成铁的纪律和铁的制度。二是严把选人用人关口。坚持德才兼备，以德为先，树好选人用人道德杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事。完善干部考察制度，严格考核干部的“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”，做到监督不留空白，严禁带病提拔。三是规范权力运行机制。要晒权力清单，让权力在阳光下运行。健全权力运行监督机制，用好批评与自我批评武器，形成相互提醒、互相监督的良好氛围。加强对党员干部八小时之外的生活监督，做到防微杜渐。开展税收执法监察，严密防控税收执法风险。四是完善群众监督机制。委托第三方机构不定期对干部的思想作风情况进行明察暗访，及时发现和纠正党员干部思想作风问题。拓展监督方式，通过聘请群众监督员、发放监督卡、设立监督信箱、举报电话和网上信箱等方式，实现群众监督的广泛性和实效性。