浅谈如何加强领导干部的党性修养及理想信念教育
发表日期:2014-12-15 作者:林家忠来源:
新时期、新形势下,加强领导干部的党性修养及理想信念教育工作面临许多新要求、新问题。如何适应新形势、新任务、新需求,认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,有针对性地加强党员特别是领导干部的党性修养及理想信念教育,是当前干部教育和培训工作中面临的重大课题和紧迫任务。
一、领导干部党性修养及理想信念教育工作存在的问题
当前形势下,各级领导干部面临许多新的诱惑、新的考验、新的挑战,对加强领导干部党性修养及理想信念教育工作提出了新的要求、赋予了新的任务。长期以来,在党中央和各级党委的正确领导下,领导干部党性修养及理想信念教育工作与时俱进、稳步发展,积累了一些有效做法,取得了一些成功经验。但与新时期、新形势的要求相比,与当前领导干部活跃的思维、动态的思想相比,还存在一些问题。一是培训效果不佳,措施不力。长期以来,从中央到地方,各级干部教育培训主管部门和各类教育培训机构,都把加强领导干部党性修养和理想信念教育作为干部教育培训的首要任务,在安排培训班次、确定培训内容、组织教育培训时作为重点工作进行部署,作为重要内容进行教育培训。但从实际情况看,还存在培训管理制度不够健全,制定详细规划、明确具体措施、建立相应制度的少,抓得不够实,成效不够明显,一些培训教育甚至存在走过场的现象。再加上接受培训的领导干部自我满足、轻视培训的客观因素,致使培训效果不佳、质量不高。 二是培训班次多,系统性不够。对领导干部进行党性修养与理想信念教育,从普遍的做法看,主要有两种:一种是将党性修养及理想信念教育作为每个班次的必学内容,进行附带式培训;另一种是在重点班次作为重点内容,进行贯穿式教育。这两种做法,虽然照顾到了面,也有一定的重点,收到了一定的效果。但是,由于每个班次的侧重点、学制安排、参训对象等不同,党性修养与理想信念教育受到了很大限制,比重占得不大、内容得到压缩,只能是撒“胡椒面”、下“毛毛雨”,缺乏全面、系统、深入地培训,培训效果大打折扣。三是按需培训、因材施教少,针对性不强。开展党性修养与理想信念教育,应根据领导干部成长的阶段性特征和不同履职背景,不但要使他们明白应该怎么做,更要示范引导,使其自愿选择要怎么做,在增强针对性上下功夫、求突破。从目前领导干部教育培训的情况来看,还普遍存在针对性不强、内容不全面、培训不科学的问题。在培训班次的组织上,多是按部门、按级别、按业务抽调轮训,结果造成老、中、青三代同班,不同经历、不同行业、不同岗位、不同需求的领导干部“一锅烩”。根据领导干部成长的阶段性特点和实际需要开展教育培训不够,分类不够细、不够科学。从培训的内容看,传统的、理论的比较多,体现时代特色、反映现实需求的比较少;理论上具有实践价值、赋予时代内容、生动鲜活的典型示范案例储备不足、研究不深、开展宣传不力。从培训的方式看,主要以课堂讲授式的理论灌输为主,培训方式比较单一,缺少互动、讨论、拓展的实践课堂,缺乏生动、有效的实践载体。
二、抓好领导干部党性修养及理想信念教育工作的主要措施
(一)严格把握原则。加强领导干部党性修养及理想信念教育,理想信念是基础,党性修养是升华,是一个逐步提升的、动态的发展过程,是有规律可循的。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上,对领导干部党性修养及理想信念教育的指导思想、基本原则和目标任务,提出了明确的要求,是新时期加强领导干部党性修养及理想信念教育的总纲领、总方针。具体工作中要重点把握以下几个原则:
一是长远目标与近期任务相一致的原则。加强领导干部党性修养及理想信念教育,是一项系统工程,制定长远目标、明确阶段性任务是必不可少的。长远目标是方向、是轨道,阶段性任务是起点、是基础。在制订培训规划时,既要考虑长远目标的可行性和科学性,符合中国特色社会主义发展需要、领导干部成长规律、社会发展趋势,又要考虑阶段性任务的现实性和可实现性,符合党和国家工作需要、领导干部思想实际、培训机构承办水平;既要考虑长远目标的指导性,按照确定的目标任务稳步推进,又要考虑阶段性任务的实践性,根据新形势新任务的变化,及时调整、及时填充,把基础夯实。二是科学规范与个性差异相一致的原则。加强领导干部党性修养及理想信念教育,既要从大处着手,在教育培训的体制上下功夫,建立健全领导干部党性修养及理想信念教育的研究、培训、考核机制,进一步规范和强化领导干部党性修养及理想信念教育工作。更要从小处着眼,针对不同对象、不同班次研究领导干部党性修养及理想信念方面存在的问题、需要加强的方面、符合时代要求内容等,进一步理清培训的目标、任务和重点,创新培训方式和方法,最大限度地满足领导干部个性化、差异化的需求。三是注重全面与突出重点相一致的原则。对领导干部进行党性修养及理想信念教育,要注重对各个层面、各个类别领导干部的培训,全面加强领导干部的理论修养、政治修养、品德修养、作风修养和组织纪律修养,实现教育培训的整体目标。同时,要突出重点,区别对待,针对不同时期、不同职级、不同行业、不同岗位领导干部的特点,把握教育培训的重点,找准教育培训的切入点。比如,针对当前腐败问题比较突出的实际,应把拒腐防变教育作为重点;针对个人功利主义盛行的问题,应把党的宗旨教育作为重点;针对跑官要官、买官卖官现象凸现的问题,应把政治品德教育作为重点;针对个别年强领导干部心浮气躁、价值观错位的问题,应把树立正确的人生观、世界观和价值观教育作为重点,等等。通过有重点的培训,着力解决领导干部党性修养与理想信念方面存在的突出问题,及早预防可能出现的情况,真正达到培训一次、提高一点的目的。
(二)不断创新举措。加强领导干部党性修养和理想信念教育,是根据成人特点进行的轮次强化和提高,是一个长期的历史过程,必须准确把握领导干部党性修养和理想信念教育的内容、要求,积极创新方法,有针对性地开展教育,有创造性地实施培训。
一是要明确主要内容和具体要求。我们党在长期的革命斗争、社会主义建设和改革开放的实践中形成了党性修养和理想信念的基本内容,主要是:坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;坚持实事求是,理论联系实际,言行一致;坚持共产主义远大理想和建设有中国特色社会主义道路;坚持中国共产党的执政地位;坚持全心全意为人民服务的宗旨;坚持民主集中制的 组织原则;坚持党的铁的纪律;坚持走群众路线;坚持批评与自我批评的优良传统等。在新的历史条件下,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,领导干部加强党性修养和理想信念的具体要求是:认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,加强马克思主义理论修养;树立共产主义远大目标,坚定建设有中国特色社会主义道路,加强政治修养;实践党的宗旨,情为民所系、利为民所谋,权为民所用,始终代表最广大人民的利益,加强思想道德修养;坚持党的根本组织制度,加强组织纪律性修养;继承发扬党的优良传统和作风,保持清正廉洁、艰苦奋斗的本色,加强作风修养。这些内容和要求,为我们指明了方向、明确了任务,是我们加强领导干部党性修养及理想信念教育的目标和指南。
二是要建立健全教育培训制度。科学合理的制度体系,是加强领导干部党性修养及理想信念教育的根本保障,是保证领导干部党性修养及理想信念教育工作规范化、经常化的前提。要根据变化的形势和形势的变化,从难点、热点问题入手,抓切入点、抓关键点。从目前领导干部党性修养及理想信念教育工作现状来看,应重点抓好以下几个方面的制度建设:一是明确的责任制度。要凸现领导干部党性修养及理想信念教育在干部教育培训工作中的特殊地位,对领导干部教育培训主管部门、领导干部所在单位、培训机构在领导干部党性修养及理想信念教育工作中的责任和所承担的任务,要界定清楚、充分明确,真正做到有人管、有人讲、有人评、有人学。二是严密的调查研究制度。围绕“管、学、用”,细扣每个环节,充实每项内容,建立培训管理、培训需求、培训效果定期分析、调研制度,努力增强培训的计划性、针对性和实效性。三是严格的培训制度。按照“组织调训、单位选派、学习教育”的过程,制定严格的调训、选派、学习、培训制度,切实解决调训难、选派难、培训难的问题,有效克服重复培训、应付培训、抵制培训的不良风气。四是完善的考核评价体系。重点围绕培训主管部门牵头抓总作用发挥、培训机构培训效果、选派单位监督约束、参训对象学习等情况,设计合理的指标体系,细化可行的量化标准,明确赏罚分明的奖惩措施,进一步调动各方面的积极因素,形成工作合力,把领导干部党性修养及理想信念教育的各项措施落到实处。