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中共邵阳市林业局党组关于巡察整改进展情况的通报

发表日期: 2023-12-28 作者: 来源: 邵阳市林业局

根据委统一部署,2023320日至526日,委第二巡察组对市林业局党组进行了巡察202375日,巡察组向市林业局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市林业局党组深刻认识到开展巡察反馈问题整改工作是当前的一项政治性工作,必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉不折不扣、持之以恒抓好整改落实。

一是切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动。局党组坚决扛起巡察整改主体责任,局党组书记切实履行第一责任人责任,对重点问题亲自过问、亲自调度。局党组会先后3次专题研究完善《巡察反馈问题整改落实工作方案》,成立市委巡察反馈意见整改工作领导小组,实行一周一调度、一周一督办。局党组成员认真履行“一岗双责”,主动认领市委巡察反馈的32个问题,分块分线跟踪督办、细化整改措施,推动形成整改落实闭环责任体系,确保高质高效完成整改任务。

二是切实把巡察整改作为纵深推进全面从严治党的有力举措。局党组将巡察整改责任层层分解,压实到牵头领导、责任科室和具体负责人,坚持全过程督导、不定期巡查,确保整改任务“不悬空”“不反弹”。局党组专门成立了巡察反馈问题督促整改小组,负责对各整改事项进行督促检查,把关审核,督促挂账销号。同时,严肃整改纪律要求,明确提出对整改不主动、不积极、不担当、不负责的,特别是边改边犯的,进行严肃追责问责。

三是切实把巡察整改作为提升全市林业各项工作水平的重要契机。局党组注重从全局、整体的高度来系统思考和把握,在深挖个性问题的同时,认真分析反思问题根源,着力从执政理念、能力作风方面查漏洞、找问题,着力从制度建设入手补短板、立规矩、创机制,使各方面工作更加符合上级要求、符合邵阳林业工作实际、符合人民意愿期盼。

截至1120日,巡察反馈的32个具体问题,已完成整改25个,基本完成整改1个,长期整改Ⅰ类6个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

(一)反馈问题:贯彻落实党的理论路线方针政策不够有力,政治建设有差距方面

1)针对“学习内容不深入”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是局党组会、局务会学习资料都提前2天发放,并要求做好发言准备。机关支部制定学习计划表,组织党员上微党课共11次。二是丰富活动内容形式。组织参观邵阳市廉政警示教育中心,观看红色题材电影3次。三是局党组主要负责人对学习内容进行会前审核,领导班子对所学内容结合所分管工作交流学习心得。四是2023616日,我局同志在中央和国家机关工委2023年“学思想 强党性 共奋斗”知识挑战赛复赛中取得了全市排名第一、全省排名第五的优异成绩,得到了有关部门的高度评价。2023828日组织全体干部职工开展党的二十大精神理论考试。同时成立林业局新时代文明实践宣讲队,自20235月,下沉社区宣讲二十大精神6次。邀请专家开展二十大专题讲座1次,召开专题讲座3次。

2)针对“学习效果不明显,局党组成员‘谋’林意识不够强”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是党组会坚持“第一议题”制度,增强学习的计划性,2023729日第21次党组会之后,均提前2日将学习内容装订成册提前下发,各党组成员对所学内容结合林业工作、所分管工作发表1条以上的意见。二是局务会坚持“第一议题”制度,2023718日第6次局务会之后,均提前2日将学习内容装订成册提前下发,领导班子对所学内容结合林业工作、所分管工作发表1条以上的意见。

3)针对“贯彻落实习近平生态文明思想不到位”问题。“国之大者”中的林业使命和任务研究谋划少,带动林业大发展等方面缺少战略思考和主动作为。

整改结果:已完成。

整改情况:一是在第16次、第21次、第22次局党组会上,局党组成员聚焦林业高质量发展谈感想、谈体会、谈做法,为林业高质量发展积极建言献策。二是经市政府研究同意,20236制定《湖南省邵阳市油茶产业发展示范奖补项目实施方案》,申报中央财政项目,支持我市油茶产业发展。三是推动我市2023年重点区域生态保护和修复专项中央预算内基建资金”共计18771万元及时分解下达给各县市区。7月下旬组织开展了2023年中央投资重点区域保护修复项目培训会。

4)针对“践行‘两山’理念有短板”问题。对如何将“绿水青山”转变为“金山银山”的思考不够、研究不深。

整改结果:长期整改Ⅰ。

整改情况:一是57月开展全市油茶产业发展专题调研,撰写了全市油茶产业发展情况调研报告。7月,市政府出台了《关于推进油茶产业高质量发展的实施意见》《邵阳市推进农业产业“七大工程”三年行动方案》。二是成立了以市长任组长、分管副市长任常务副组长的高规格油茶产业发展领导小组,领导小组办公室设市林业局,抽调专人具体负责推进油茶产业各项具体工作。截至11月,2023年已实施完成油茶新造面积9.14万亩,低改面积10.9万亩,为总生产任务的100.15%三是7月至8月,市林业局组织召开2次油茶产业专题调度会,建立半月联席会议制,重要工作和难点问题召开专题会商讨。四是202311月,向国家林草局申报国家林业(竹业)重点龙头企业2家。培育年生产总值超过亿元的竹木加工企业1家。今年6月,组织了绥宁县中集、九通、银山、丰源等竹企业参加第三届中非经贸博览会,并成功入驻中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区(“潇湘竹品”展示中心);今年10月,组织了绥宁县的九通公司、鹏佬柒食品公司等竹企业参加第二十四届中国中部(湖南)农博会。

5)针对“筑牢湘西南生态屏障有差距”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是截止到1120日,全市已完成营造林任务66.64万亩,完成率132.59%二是邵东市、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、城步县、武冈市共获得省级生态廊道建设资金946万元。三是邵东市、新邵县、隆回县、洞口县、绥宁县、城步县、武冈市、新宁县、邵阳县共获得“双重”项目资金18771万元。7月下旬,在城步县举办了中央投资重点区域保护修复和省级生态廊道项目业务培训班。四是组织市直及部省属驻邵106个单位建设3741.2亩义务植树基地,建设“互联网+全民义务植树基地”35个。五是加强与城区绿化主管部门沟通对接,先后7次共拨付1099.36万元用于城区绿化建设、补天窗、游步道等工程建设。六是2023529日,开展“护松2023”打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治行动,有效遏制松材线虫病扩散蔓延。

6)针对“以‘林长制’促‘林长治’任重道远”问题。林长制“指挥棒”作用发挥不充分,存在“墙内开花墙外香”的现象。

整改结果:已完成。

整改情况:一是7月下旬在洞口县召开了邵阳市林长制工作现场推进暨业务培训会,印发了《关于推进乡镇林长办与林业站“五化”建设的实施意见》,不断夯实基层林长制工作基础。目前,全市已经有绥宁县、洞口县、隆回县、城步县、武冈市、邵阳县、邵东市7个县市下发编制委员会文件,恢复设立乡镇林业站,实行站(办)一体化办公。二是7月起,在中国林业、林业与生态杂志陆续刊登了《筑牢林业基层基础,用林长制推动林长治》《邵阳市:统筹推进乡镇林长办与林业站“五化”建设》文章;8月湖南日报新湖南客户端以《邵阳市按下“乡镇林长办与林业站一体化建设”发展快进键》为标题推介了邵阳市创新做法。同时,形成了《邵阳市基层林业管理调研报告》。三是530日出台了《2023年度林长制工作考核办法》《护林联防联控规定》《市级林长巡林实施办法》《林长述职实施办法》《基层“一长四员”巡林护林管理办法》《林长制工作委员会成员单位协作实施办法》《“林长+检察长+警长”协作机制实施办法》等6项制度。四是11月至12月,全面开展林长制工作自评和考核工作,并将考核结果通报至当地党委政府。

7)针对“林草湿资源保护管理有弱项”问题。

整改结果:长期整改Ⅰ。

整改情况:一是“洞庭清波”专项治理交办问题已完成整改并销号。二是2023616日,出台《邵阳市林长制工作委员会关于印发〈邵阳市护林联防联控规定〉的通知》。三是202395日,组织对邵阳县长乐乡长阳村矿区整改情况开展“回头看”,并到现场进行核查。对新邵鸿发采石场涉林整改情况开展“回头看”,目前已完成市级验收,已向省里提出验收申请。四是825日,下发了《邵阳市2023年打击破坏林草资源“百日攻坚行动”实施方案》,对2013年以来临时使用林地特别是风电项目情况开展了集中核查。五是726日,印发了《关于强化执法监督、规范林业执法行为的规定》,建立林草资源监管长效机制,将资源保护管理工作列为林长制重要考核内容。

8)针对“森林植被恢复费使用效益不佳”问题。

整改结果:长期整改Ⅰ。

整改情况:一是优化项目资金分配方式,实行提级审批。二是聚焦问题,进行现场实地走访核查,项目单位出具了相关佐证材料和情况说明。三是强化项目资金使用监管,202310月下旬,组织对2022年分配的植被恢复费项目资金开展绩效督查,建立绩效评价结果反馈整改机制,制定绩效评价结果反馈意见书。对评价结果不佳且整改不到位的项目,下一年度将不再安排项目资金。

9)针对“影响创建国家森林城市的潜在隐患依然存在”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是20235月,已对鸿程采石场进行林地使用情况复核,并形成《鸿程采石场用地范围内林地使用及现状复绿情况技术调查报告》。二是已完成对鸿程采石场加工区和采矿区林地复绿工作,并已办理长期使用手续。三是压实当地党委政府主体责任,督促当地党委政府积极妥善化解信访矛盾。

10)针对“森林防火工作底线守得不牢”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是将森林防火工作列入绩效考核、“三重点”考核和“林长制”考核,制定了森林防火和林业系统安全生产工作考核评分细则。二是开展了全市森林防火业务能力提升培训班,并组织开展理论培训和训练、演练。在今年全省林业系统森林消防技能大赛中,邵阳县森林消防中队代表我市参加全省林业系统森林消防技能大赛获得全省第一名的成绩。三是通过新建宣传牌、发送宣传短信、签订承诺书、开展“送法下乡”等方式深入防火宣传。四是通过设立临时检查站、重点地区设卡看管等方式严格火源管控。五是各县市区均建立举报奖励机制。六是制定了《“森林防灭火联合作战法”(试行)》。七是组织对各县市区进行明察暗访,对存在的问题定期由市林长办进行通报,不及时整改的将形成专题报告报市林长,并进行约谈。

11)针对“执行‘坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境’不够有力”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是2023628日,组织开展了全市打击毁林毁草专项行动和森林督查工作推进会暨林业行政执法和案卷评查业务培训班。二是制定了《2023年全市市级林业产业龙头企业运行监测“双随机、一公开”抽查实施方案》,加强事中事后监督。三是印发了《强化执法监督、规范林业执法行为的规定》《邵阳市林业局关于建立林业行政执法工作制度的通知》,进一步规范行政执法行为。

12)针对“‘四个一同’落实有偏差”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是有关意识形态工作文件精神局党组理论中心组进行了专题学习,并邀请专家进行专题授课二是局党组专题研究了2023年意识形态工作,制定了2023年意识形态工作实施方案。三是将意识形态工作纳入月督查内容,将督查情况纳入月督查通报内容。

13)针对“督促、指导和检查二级机构意识形态工作有欠缺”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是制定了2023年意识形态工作实施方案。二是督促局属三个二级机构专题研究意识形态工作,并形成意识形态工作分析报告。三是围绕贯彻落实党的二十大精神同步开展学习宣传,并组织撰写心得体会。四是局党组成员分别到所联系支部专题授课。

14)针对“创建国家森林城市工作未顺利摘牌”问题。

整改结果:长期整改Ⅰ。

整改情况:一是7月份开始,通过投放户外电子屏、墙体标语彩绘等方式继续开展社会层面的创森宣传。二是正在抓紧编制《邵阳市乡村公园“十百千工程”建设三年行动(2023-2025年)总体规划》。同时,加强与上级部门沟通,持续跟进信息。三是积极筹备做好创森补短板事项的准备工作。

15)针对“乡村振兴定点帮扶工作重视不够,成效不明显”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是202354日和822日,市林业局党组会议先后2次研究乡村振兴驻村工作。二是519日,市林业局党组已完成驻村工作队轮换进驻工作,委派90后野保科科长担任驻村工作队队长,市林科所和市草地中心委派2名工程师任队员。三是市林业局分管乡村振兴领导、驻村队员参加全市乡村振兴业务培训;工作队队长参加市委统战部组织的乡村振兴调研座谈会。四是市林业局党组研究解决驻村工作队工作经费10万元,并制定了《关于加强乡村振兴工作激励方案》。自驻村以来,局班子领导分别带队来村调研了811天,入户走访了村脱贫户、监测户、一般户,实地调研了村产业以及基础建设,对村建设提出了相关建设性意见,并拨付给村11万元帮扶资金和40万元林业项目资金。村集体收入已超20万元,新改造5户农厕,将100亩的大棚西瓜转型成羊肚菌产业,对3.1公里需硬化的院落路进行了初步规划。

(二)落实全面从严治党战略部署不够坚定,履行职责有不足方面

16)针对“抓全面从严治党欠主动”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是制定《邵阳市林业局2023年度落实全面从严治党主体责任工作清单》;9月,局党组专题研究分析了党风廉政建设形势,并形成《2023年度落实全面从严治党工作分析报告二是党组成员履行一岗双责督促各二级单位进行全面从严治党工作形势分析,各二级单位均形成2023年度落实全面从严治党工作专题报告。三是采取集体谈和个别谈等多方式谈话,严格落实廉政谈心谈话制度,共谈话30人次,全面掌握被谈话人思想动态。四是将二级单位落实全面从严治党工作纳入月督查通报中,督促二级单位切实抓好全面从严治党工作。

17针对“压力传导层层递减”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是取集体谈或个别谈等多方式谈话,共谈话30人次。二是班子成员严格履行“一岗双责”责任,督促二级单位研究分析全面从严治党工作。8月至9月,各二级单位组织赴市警示教育中心参观学习,并观看警示教育片《初心迷失(四)》等其他警示教育片。三是针对巡察组反馈二级单位的有关问题,已对相关责任人进行了通报批评,并责令相关责任人作出了深刻检查。

18针对“清廉机关建设抓而不实”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是制定了《2023年清廉机关建设方案和清廉机关建设责任清单》,各二级单位分别召开了“明方向 立规矩 正风气 强免疫”部署会、推进会,确保清廉机关建设落实落地。二是研究制定了“一把手”权力清单,局机关和二级单位根据各科室工作实际,对各项工作内容分析了高、中、低级廉政风险点及给出具体的防控措施,规避可能出现的廉洁风险。三是制定了《邵阳市林业局进一步优化政务服务工作方案》,进一步简化优化审批流程,压缩审核审批时间,全力打造程序优、效率高、服务好的一流林业政务服务营商环境。

19针对“廉洁风险防控不牢”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是202361日,党组专题研究了2023年全面从严治党工作,完善了2023年“一把手”权力清单。二是局机关和各二级单位根据各科室工作实际,研判分析了廉政风险,制定了高、中、低级廉政风险点和具体的防控措施,规避了廉政风险。三是针对巡察反馈问题,各单位立行立改,进一步完善了财务相关制度,市林业局及各直属单位均制定了财务管理内部控制制度补充规定。四是各二级单位对巡察组反馈的财务问题整改情况开展了“回头看”。五是2023828日,召开了警示教育大会,组织学习了关于国家公职人员酒驾问题的相关通报。

20针对“岗位津贴还存在政策把握不准”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是2023721日,局党组会专门学习了《关于调整林业有毒有害岗位津贴的通知》《关于规范有毒有害岗位津贴申报审批有关事项的通知》相关文件规定。二是2023724日,召开全体干部职工大会,认真学习贯彻相关文件规定。三是进行自查自纠,对相关责任人进行约谈。四是局党组会研究审议通过了《邵阳市林业局有毒有害岗位津贴发放实施方案》。

21)针对“个别二级机构违规发放加班补助等违规支出”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是成立了整改工作专班,全程督促整改落实工作。二是对市委巡察反馈问题迅速开展自查自纠,主动退缴违规费用,对相关责任人员进行分类处置。三是整章建制,出台《项目管理办法》,严格履行政府采购程序,明确五万元以上的项目机关纪委全程参与,并按“三重一大”要求提交局党组研究后方可实施。

22针对行政执法程序不合规、案卷归档不规范”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是2023726日,下发了《关于印发〈强化执法监督、规范林业执法行为的规定〉的通知》《邵阳市林业局关于建立林业行政执法工作制度的通知》。二是202362627日,组织专家对全市2022101日以来的林业行政处罚案卷和林业行政许可案卷开展评查;对2021年以来的行政案件开展“回头看”,对全市12个县市区部分林业执法工作进行了阶段性排名,将评比结果通报至县市区。通过培训和案卷评查,规范了全市行政执法程序和案卷管理。

23)针对“行政执法水平质量不高”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是202362829日,聘请省市专家,对全市80余名林业执法人员开展法制培训。二是全面推行三项制度,实行重大执法决定法制审核制度,规范行使自由裁量权行为。三是2023726日,制定下发《关于印发〈强化执法监督、规范林业执法行为的规定〉的通知》《邵阳市林业局关于建立林业行政执法工作制度的通知》(包括《林业重大行政处罚集体讨论制度》)及《邵阳市林业局关于建立林业行政执法工作制度的通知》(包括《林业行政执法过错责任追究制度》)对责任追究作出具体规定。通过培训和学习,全市林业执法水平进一步提高,2023年度,全市未出现一起林业行政复议案件。

24)针对“案件办理质量不高”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是制定了《邵阳市2022年林业行政执法案卷评查整改方案》。同时,积极开展林业法律法规宣传。二是充分利用“爱鸟周”“世界野生动植物日”“世界湿地日”“应急知识宣传”等活动,营造依法治林良好氛围。三是202362829日,聘请省市专家,对全市80余名林业执法人员开展法制培训。四是202362627日,组织专家对全市2022101日以来的林业行政处罚案卷和林业行政许可案卷开展评查,并将评查结果以市林长办名义通报。通过此次巡察,市林业局采取多种方式全方位宣传各种法律法规,建立执法相关制度,开展打击毁林毁草专项行动,加强知识培训,努力提高执法水平。今年在全省法治政府示范市建设过程中,顺利通过案卷抽查,案卷质量得到了检查组一致好评。

25)针对“对二级机构监督有欠缺”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是对市林业局二级机构开展“三重一大”事项决策机制执行情况监督调研,对二级机构“一把手”、班子成员、内设部室负责人开展谈话。二是纪检组强化日常监督,督促市林业局制定完善财务管理内部控制制度。三是通过赴市廉政警示教育中心参观学习、观看警示教育片、书写心得体会等形式开展系列警示教育活动。四是由机关纪委牵头,对市林业局系统存在廉政风险进行深入分析研判,全面查摆各个廉政风险点。

26)针对“‘前哨探头’作用发挥不充分”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是20238月,对“互联网+监督”平台公务用餐监督子系统进行了监督检查,对二级单位存在公务接待不规范的问题,及时发出监察建议书,明确整改要求和时限,避免超标接待的发生。二是督促市林业局一把手从决策权、执行权、监督权等方面,完善18条权力清单。采取集体谈和个别谈的方式,市林业局主要负责同志和纪检监察组主要负责同志重点对二级机构负责人进行廉政谈话,共开展廉政谈话27人次。三是市森林资源监测中心针对监察建议指出的问题,对中心的公务接待进行了自查自纠,制定《邵阳市森林资源监测中心公务接待用餐管理办法》。

27)针对“主动查办案件力度不够”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是纪检组进一步加强对市林业局乡村振兴驻点工作的监督检查。同时,对市林业局牵头负责的2023年“洞庭清波”有关问题整改工作进行现场督查,2023725日,该问题按规定完成整改销号。二是坚持把日常监督挺在前面,纪检监察组和机关纪委在五一端午、中秋国庆等重要时间节点全覆盖对市林业局及所属二级机构开展监督检查,重点纠正党员干部在工作作风、责任落实、日常管理等方面存在的偏差。截至目前,市林业局组织专题学习17次,参加学习568人次,开展廉政谈心谈话152人次,进行廉政家访34人次。

(三)落实新时代党的组织路线不够到位,干部队伍建设存在短板方面

28)针对“党组执行民主集中制不到位”问题。

整改结果:基本完成。

整改情况:一是组织局党组及政工人事部门深入学习《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例》,严格执行逐一表态和末位表态制度。二是严格执行党组选任干部议事规则,党组讨论决定干部任免等事项时,与会成员逐一发表意见,党组主要负责人最后表态。三是结合我局党政分设实际情况,全面修订完善《中共邵阳市林业局党组会议事规则》,规定党组会议由书记召集和主持,可以请不是党组成员的班子成员列席,列席会议的非党组成员可在问题讨论时发表意见,不参与表决。

29)针对“存在对选人用人政策法规把握不准、任职不规范、干部任免纪实工作不细致等”问题。

整改结果:长期整改Ⅰ。

整改情况:一是对相关人员提拔任用程序不规范的情况予以撤销,严格按程序提拔任用。二是对干部任免纪实工作不细致等问题及时纠错,认真查漏补缺。三是由局党组出具情况说明,并作出检讨,对分管领导及相关责任人员进行批评教育,同时加强对政工科人员的教育和业务培训,杜绝类似情况发生。

30)针对“局机关安排非党干部管理档案,档案室建设和管理不到位,所属事业单位人事档案管理欠规范”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是立行立改。经2023729日第21次局党组会研究决定调整干部人事档案管理人员为政工科科长具体负责。二是加强档案理论学习。2023818日,对局系统人事档案管理人员进行专题培训,全面提高局系统人事档案管理人员工作水平。三是积极推进干部人事档案数字化工作。委托第三方专业公司对全系统人事档案工作进行信息化建设,并全面审核全系统干部人事档案重新审核认定。四是全面规范干部人事档案管理。全面完善档案室基础设施建设,在此基础上将全系统干部人事档案,交由机关统一管理,全面提高档案管理水平。完善档案室基础设施建设,原档案室全部档案柜升级替换为保密柜;20238月,局党组第22次党组会审议通过了《市林业局干部档案管理办法》,进一步规范我单位干部人事档案工作有关规章制度。

(四)巡察、审计监督发现问题整改不彻底,问题整改常态化、长效化机制没有形成方面

31)针对“上一轮巡察指出的混岗现象及执行中央八项规定精神不严的问题,本轮巡察依然存在”问题。

整改结果:已完成。

整改情况:一是针对巡察反馈问题,各单位开展了整改,完善了财务相关制度。二是局党组和二级单位深入学习了上级有关巡察工作文件精神,《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》主要内容、习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等进一步端正思想认识。三是对混岗问题已进行了整改,并经市级主管部门同意销号。四是规范单位制度。局属二级单位针对巡察反馈财务问题,完善了财务相关制度、内控制度等,出台了《项目管理办法》,取消项目负责人制,严格实行招标制度,所有项目实施方案完善内容明细,议价和招标程序由机关纪委和二级单位负责纪检人员全程参与。

32)针对“2020年审计发现的问题尚有2个未整改到位”问题。

整改结果:长期整改Ⅰ。

整改情况:一是局党组对垫付个人医保金问题迅速反映,确保处置到位。目前单位垫付职工个人医保金已全部整改到位。二是对往来款进行全面清理并分类处置。在厘清款项、逐项核对的基础上开展分类处置。对清理过程中发现的错账问题及时进行账务调整;应收款项及时催收并将收款上缴国库;对本单位债务积极进行核对,确保准确性;对呆坏账且确有确凿证据表明无法收回的、符合核销标准的经局党组研究同意后核销。三是进一步加强财经法规的学习。通过编印制度、开展培训等方式,提高全体干部尤其财务人员对财经纪律严肃性的认识,准确掌握各项财经知识,不断提升财务人员业务水平,确保在工作中严格遵守制度。

三、下一步整改工作安排

通过开展巡察整改,我们对巡察反馈问题进行了全面摸底,明确了具体措施,压实了具体责任,取得了良好成效。但我们也清醒地认识到,巡察整改工作成效还只是初步的、阶段性的,距离上级的要求、人民的期盼还有一定差距。在市委巡察反馈会上,我们提出了争创督查激励奖、创森摘牌、南山国家公园挂牌设立三大攻坚战的总体目标,这是全市林业人的共同责任,也是全市人民的共同期盼。我们将坚持政治态度不变、整改标准不降、措施力度不减,始终以对党负责、对人民负责、对历史负责的态度,全面持续抓好巡察整改工作,确保问题整改见底清零。

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化全面从严治党主体责任落实,增强对各项工作的前瞻性和预见性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项工作快速健康发展。

(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决林地资源管理、行政执法监督等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展推进习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、政风清朗、政治清明。

(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委巡察成果,深入开展警示教育,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。持续开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项活动,用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强干部作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全干部作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0739-5323436;电子邮箱:ly5323436@163.com;联系地址:市林业局机关党委。

中共邵阳市林业局党组

20231120

责任编辑:邵纪宣】

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