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隆回县：办证“黄牛”不再“牛”
发表日期：
2022-03-31
作者：
周庆
来源：
中共隆回县委巡察
“同志，您到这边办证方便快捷么？一次能办好吗？”2022年3月23日，隆回县委第六巡察组工作人员到政务服务中心进行回访，向刚刚在不动产登记窗口办事的群众了解办证情况。
群众在隆回县不动产登记服务窗口办理业务
“方便方便，之前我邻居说他以前办证好麻烦的，还找‘黄牛’帮忙，没想到现在这么方便，几天就办好了，政务服务中心工作人员的服务态度也很好，不怕被‘套路’了！”被问的群众坦然地说道。
事情回到2021年11月，隆回县委授权第六巡察组对县行政审批服务局、县自然资源局等7家政务服务单位开展作风建设和优化营商环境专项巡察。在巡察暗访的过程中，有群众反映“我在办理房子的不动产证，来回跑了几次了还没有办好，不是说这里资料不齐就说那里有问题，同样的情况有的交给房地产中介去办，很快就能办好了。”
群众的期盼，就是巡察的方向和重点，通过查阅资料、深入了解，发现不动产权办证存在事难办、多次跑，办证“黄牛”不同程度存在等问题。
“为什么同样是办证，‘黄牛’就可以很快办好，而老百姓要办证却没那么容易呢？”县委第六巡察组决定深入了解“黄牛”办证易的问题。
随着巡察跟进，情况渐渐明了，隆回县不动产办证存在一次性告知、首问责任落实不到位；一些楼盘因历史遗留问题办证不了；群众因资料准备不齐全或证件缺失不能办证；县城房地产代办中介林立，杂乱无序缺乏监管，一些中介机构通过各种“渠道”办理了政策范围可以办理的不动产证，速度确实比规定时间快了不少，但收费要高出不少，这在一定程度反映出了“黄牛”很“牛”，造成了不良影响。
“这种不良风气不能助长，不能给群众一种有钱能办事，办事要花钱的错觉，一定要营造公平、公正、公开的政务服务环境”。巡察组通过对问题研判、讨论，决定将该问题向县自然资源局、县不动产登记中心予以交办、督办，督促其从内部管理抓起，狠刹这种不良风气。
隆回县县委第六巡察组召开政务服务窗口工作人员座谈会
县自然资源局、县不动产登记中心收到交办函后，立行立改，开展作风建设暨办证“黄牛”专项整治。一是规范登记受理。进一步完善、细化办事流程和资料清单，让申请人明白、让工作人员清白，严格落实一次性告知制度、首问责任制；对办事群众和中介机构一视同仁，杜绝为中介机构“开后门”，避免一些中介机构“夸口”，收取高额“代办费”。二是畅通投诉渠道，接受社会监督。公开投诉电话，设立意见箱，主动接受群众监督，对群众反映的问题进行台账管理，逐一“销号”。三是营造风清气正的政务服务氛围。通过电子显示屏、横幅标语等形式，进行反“黄牛”和非法中介宣传，呼吁大家抵制“黄牛”。四是集思广益，问计于民。通过邀请社会各界人士、群众代表以及房地产中介代表座谈，倾听各界关于作风建设和办证“黄牛”专项整治的意见和建议，为优化服务、提高群众满意度提供重要参考。
隆回县不动产登记服务窗口墙上整治“黄牛”标语
通过巡察，县自然资源局把涉及个人建房的审批集中到行政审批股窗口办理，审批时间由原来的60个工作日缩短到20个工作日；不动产登记业务由原来的30个工作日压缩至5个工作日；并建立测绘共享制度，实施测绘成果共享互认，避免重复测绘，减轻了群众负担。
